149 Федерален закон за информацията и информационните технологии. Федерален закон „За информацията. Последни промени в закона за информацията

Чл. 9. Ограничаване на достъпа до информация

1. Ограниченията за достъп до информация се установяват от федералните закони, за да се защитят основите на конституционната система, моралът, здравето, правата и законните интереси на други лица, да се гарантира отбраната на страната и сигурността на държавата.

2. Задължително е да се поддържа поверителността на информацията, достъпът до която е ограничен от федералните закони.

2.1. Процедурата за идентифициране на информационни ресурси с цел предприемане на мерки за ограничаване на достъпа до информационни ресурси, изискванията за методите (методите) за ограничаване на такъв достъп, прилагани в съответствие с този федерален закон, както и изискванията за публикувана информация за ограничаване на достъпа до Информационните ресурси се определят от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите.

3. Защитата на информацията, представляваща държавна тайна, се осъществява в съответствие със закона Руска федерацияза държавните тайни.

4. Федералните закони установяват условията за класифициране на информацията като представляваща информация търговска тайна, служебна и друга тайна, задължението за опазване на поверителността на тази информация, както и отговорността за нейното разкриване.

5. Информация, получена от гражданите ( лица) при изпълнение на професионалните си задължения или организации при изпълнение на определени видове дейности (професионална тайна), подлежи на защита в случаите, когато тези лица са задължени от федералните закони да поддържат поверителността на такава информация.

6. Информацията, представляваща професионална тайна, може да бъде предоставена на трети страни в съответствие с федералните закони и (или) по решение на съда.

7. Срокът за изпълнение на задълженията за запазване на поверителността на информацията, представляваща професионална тайна, може да бъде ограничен само със съгласието на гражданина (физическото лице), който е предоставил такава информация за себе си.

8. Забранява се изискването от гражданин (физическо лице) да предостави информация за своите поверителност, включително информация, представляваща лична или семейна тайна, и да получава такава информация против волята на гражданин (физическо лице), освен ако федералните закони не предвиждат друго.

9. Процедурата за достъп до личните данни на граждани (физически лица) се установява от федералния закон за личните данни.

федералният законРуска федерация

„Относно информацията, информационни технологиии защита на информацията"

Приет от Държавната дума на 08.07.2006 г
Одобрен от Съвета на федерацията на 14 юли 2006 г
Публикувана на 30.06.2014 г

Изменен с № 227-FZ от 27 юли 2010 г.;
04/06/2011 N 65-FZ; 21.07.2011 г. N 252-FZ;
28.07.2012 г. N 139-FZ; 05.04.2013 г. N 50-FZ;
07.06.2013 г. N 112-FZ; 02.07.2013 г. N 187-FZ;
28 декември 2013 г. N 396-FZ; 28.12.2013 г. N 398-FZ
05.052014 N 97-FZ

Член 1. Обхват на този федерален закон

1. Този федерален закон урежда отношенията, възникващи, когато:

1) упражняване на правото на търсене, получаване, предаване, производство и разпространение на информация;

2) прилагане на информационни технологии;

3) осигуряване на информационна сигурност.

2. Разпоредбите на този федерален закон не се прилагат за отношения, възникващи по време на правната защита на резултатите от интелектуалната дейност и еквивалентни средства за индивидуализация, с изключение на случаите, предвидени в този федерален закон.

(изменен с Федерален закон от 2 юли 2013 г. N 187-FZ)

Член 2. Основни понятия, използвани в този федерален закон

Този федерален закон използва следните основни понятия:

1) информация - информация (съобщения, данни) независимо от формата на тяхното представяне;

2) информационни технологии - процеси, методи за търсене, събиране, съхраняване, обработка, предоставяне, разпространение на информация и методи за прилагане на такива процеси и методи;

3) информационна система - набор от информация, съдържаща се в бази данни и информационни технологии, които осигуряват нейната обработка и технически средства;

4) информационна и телекомуникационна мрежа - технологична система, предназначени за предаване на информация по комуникационни линии, достъпни чрез компютърна технология;

5) собственик на информация - лице, което независимо е създало информация или е получило, въз основа на закон или споразумение, правото да разреши или ограничи достъпа до информация, определена по всякакви критерии;

6) достъп до информация - способността да се получава информация и да се използва;

7) поверителност на информацията - задължително изискване за лице, получило достъп до определена информация, да не прехвърля такава информация на трети лица без съгласието на нейния собственик;

8) предоставяне на информация - действия, насочени към получаване на информация от определен кръг лица или предаване на информация на определен кръг лица;

9) разпространение на информация - действия, насочени към получаване на информация от неопределен кръг лица или предаване на информация на неопределен кръг лица;

10) електронно съобщение - информация, предадена или получена от потребител на информационна и телекомуникационна мрежа;

11) документирана информация - информация, записана на материален носител чрез документиране с подробности, които позволяват да се определи такава информация или, в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, нейният материален носител;

11.1) електронен документ- документирана информация, представена в електронен вид, тоест във форма, подходяща за човешко възприемане с помощта на електронни компютри, както и за предаване чрез информационни и телекомуникационни мрежи или обработка в информационни системио;

(клауза 11.1, въведена с Федерален закон от 27 юли 2010 г. N 227-FZ)

12) оператор на информационна система - гражданин или юридическо лице, което извършва дейности по експлоатация на информационна система, включително обработка на информация, съдържаща се в нейните бази данни;

13) сайт в Интернет - набор от програми за електронни компютри и друга информация, съдържаща се в информационна система, достъпът до която се осигурява чрез информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет" (наричана по-нататък "Интернет") чрез имена на домейни и (или ) чрез мрежови адреси, които ви позволяват да идентифицирате сайтове в интернет;

(Клауза 13 е въведена с Федерален закон № 139-FZ от 28 юли 2012 г., изменен с Федерален закон № 112-FZ от 7 юни 2013 г.)

(Клауза 14, въведена с Федерален закон от 28 юли 2012 г. N 139-FZ)

15) Име на домейн- обозначаване със символи, предназначени за адресиране на сайтове в Интернет с цел предоставяне на достъп до информация, публикувана в Интернет;

(Клауза 15, въведена с Федерален закон от 28 юли 2012 г. N 139-FZ)

16) мрежов адрес - идентификатор в мрежата за предаване на данни, който идентифицира абонатния терминал или друго средство за комуникация, включено в информационната система, при предоставяне на телематични комуникационни услуги;

(Клауза 16, въведена с Федерален закон от 28 юли 2012 г. N 139-FZ)

17) собственик на сайт в Интернет - лице, което самостоятелно и по свое усмотрение определя реда за използване на сайт в Интернет, включително реда за публикуване на информация на такъв сайт;

(Клауза 17, въведена с Федерален закон от 28 юли 2012 г. N 139-FZ)

18) хостинг доставчик - лице, предоставящо услуги за предоставяне на изчислителна мощност за поставяне на информация в информационна система, постоянно свързана с интернет;

(Клауза 18, въведена с Федерален закон от 28 юли 2012 г. N 139-FZ)

19) единна система за идентификация и удостоверяване - федерална държавна информационна система, процедурата за използване на която се определя от правителството на Руската федерация и която в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация, осигурява разрешен достъп до информацията, съдържаща се в информационните системи.

(Клауза 19, въведена с Федерален закон от 07.06.2013 г. N 112-FZ)

Член 3. Принципи на правно регулиране на отношенията в областта на информацията, информационните технологии и защитата на информацията

Правна уредбаотношенията, възникващи в областта на информацията, информационните технологии и защитата на информацията, се основават на следните принципи:

1) свобода на търсене, получаване, предаване, производство и разпространение на информация по всякакъв законен начин;

2) установяване на ограничения за достъп до информация само от федерални закони;

3) откритост на информацията за дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление и свободен достъп до такава информация, освен в случаите, установени от федералните закони;

4) равни права на езиците на народите на Руската федерация при създаването на информационни системи и тяхната експлоатация;

5) осигуряване на сигурността на Руската федерация по време на създаването на информационни системи, тяхната експлоатация и защита на информацията, съдържаща се в тях;

6) надеждност на информацията и навременност на нейното предоставяне;

7) неприкосновеност на личния живот, недопустимост на събиране, съхраняване, използване и разпространение на информация за личния живот на лице без неговото съгласие;

8) недопустимостта на установяване с регулаторни правни актове на каквито и да е предимства при използването на някои информационни технологии пред други, освен ако задължителното използване на определени информационни технологии за създаване и експлоатация на държавни информационни системи не е установено от федерални закони.

Член 4. Законодателството на Руската федерация относно информацията, информационните технологии и защитата на информацията

1. Законодателството на Руската федерация относно информацията, информационните технологии и защитата на информацията се основава на Конституцията на Руската федерация, международните договори на Руската федерация и се състои от този федерален закон и други федерални закони, уреждащи отношенията по използването на информация.

2. Правното регулиране на отношенията, свързани с организацията и дейността на медиите, се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация за медиите.

3. Процедурата за съхраняване и използване на документирана информация, включена в архивните фондове, се установява от законодателството за архивното дело на Руската федерация.

Член 5. Информацията като обект на правоотношения

1. Информацията може да бъде обект на публична, гражданска и др правоотношения. Информацията може да се използва свободно от всяко лице и да се прехвърля от едно лице на друго лице, освен ако федералните закони не установяват ограничения за достъп до информация или други изисквания за процедурата за нейното предоставяне или разпространение.

2. Информацията, в зависимост от категорията на достъп до нея, се разделя на публично достъпна информация, както и информация, до която достъпът е ограничен от федералните закони (информация ограничен достъп).

3. Информацията, в зависимост от процедурата за нейното предоставяне или разпространение, се разделя на:

1) информацията се разпространява свободно;

2) информация, предоставена по споразумение на лицата, участващи в съответните отношения;

3) информация, която в съответствие с федералните закони подлежи на предоставяне или разпространение;

4) информация, чието разпространение е ограничено или забранено в Руската федерация.

4. Законодателството на Руската федерация може да установи видове информация в зависимост от нейното съдържание или собственик.

Член 6. Собственик на информация

1. Собственик на информация може да бъде гражданин (физическо лице), юридическо лице, Руската федерация, субект на Руската федерация, общинско образувание.

2. От името на Руската федерация, субект на Руската федерация, общинаправомощията на собственика на информацията се упражняват съответно от държавни органи и органи на местното самоуправление в рамките на техните правомощия, установени от съответните нормативни правни актове.

3. Собственикът на информация, освен ако не е предвидено друго от федералните закони, има право:

1) разрешава или ограничава достъпа до информация, определя реда и условията за такъв достъп;

2) да използвате информацията, включително да я разпространявате, по свое усмотрение;

3) да предава информация на други лица по договор или на други основания, установени със закон;

4) защитават правата си по установения от закона начин в случай на незаконно получаване на информация или нейното незаконно използване от други лица;

5) да извършва други действия с информация или да разрешава такива действия.

4. Притежателят на информация при упражняване на правата си е длъжен:

1) зачитат правата и законните интереси на други лица;

2) предприема мерки за защита на информацията;

3) да ограничи достъпа до информация, ако такова задължение е установено от федералните закони.

Член 7. Обществена информация

1. Обществената информация включва общоизвестна информация и друга информация, до която достъпът не е ограничен.

2. Обществена информациямогат да се използват от всякакви лица по тяхно усмотрение, при спазване на ограниченията, установени от федералните закони по отношение на разпространението на такава информация.

3. Притежателят на информация, станала публично достъпна по негово решение, има право да изисква лицата, разпространяващи такава информация, да се посочат като източник на тази информация.

4. Информацията, публикувана от нейните собственици в Интернет във формат, позволяващ автоматизирана обработка без предварителни промени от човека с цел повторна употреба, е публично достъпна информация, публикувана под формата на отворени данни.

(Част 4, въведена с Федерален закон от 07.06.2013 г. N 112-FZ)

5. Информацията под формата на отворени данни се публикува в Интернет, като се вземат предвид изискванията на законодателството на Руската федерация относно държавната тайна. Ако публикуването на информация под формата на отворени данни може да доведе до разпространение на информация, представляваща държавна тайна, публикуването на тази информация под формата на отворени данни трябва да бъде спряно по искане на органа, упълномощен да разполага с такава информация.

(Част 5, въведена с Федерален закон от 07.06.2013 г. N 112-FZ)

6. Ако публикуването на информация под формата на отворени данни може да доведе до нарушаване на правата на собствениците на информация, достъпът до която е ограничен в съответствие с федералните закони, или нарушаване на правата на субектите на лични данни, поставянето тази информация под формата на отворени данни трябва да бъде спряна с решение на съда. Ако поставянето на информация под формата на отворени данни се извършва в нарушение на изискванията на Федералния закон от 27 юли 2006 г. N 152-FZ „За личните данни“, поставянето на информация под формата на отворени данни трябва да бъде спряно или прекратено по искане на упълномощения орган за защита на правата на субектите на лични данни.

(Част 6, въведена с Федерален закон от 07.06.2013 г. N 112-FZ)

Член 8. Право на достъп до информация

1. Граждани (физически лица) и организации ( юридически лица) (наричани по-долу организации) имат право да търсят и получават всякаква информация във всякакви форми и от всякакви източници, при спазване на изискванията, установени от този федерален закон и други федерални закони.

2. Гражданин (физическо лице) има право да получава от държавни органи, органи на местното самоуправление и техните длъжностни лица по начина, установен от законодателството на Руската федерация, информация, която пряко засяга неговите права и свободи.

3. Организацията има право да получава от държавни органи и органи на местното самоуправление информация, пряко свързана с правата и задълженията на тази организация, както и информация, необходима във връзка с взаимодействието с тези органи, когато тази организация извършва своите уставни дейности .

4. Достъп до:

1) регулаторни правни актове, засягащи правата, свободите и отговорностите на хората и гражданите, както и установяване на правния статут на организациите и правомощията на държавните органи и местните власти;

2) информация за състоянието на околната среда;

3) информация за дейността на държавните органи и местните власти, както и за използването бюджетни средства(с изключение на информация, представляваща държавна или служебна тайна);

4) информация, натрупана в открити колекции на библиотеки, музеи и архиви, както и в държавни, общински и други информационни системи, създадени или предназначени да предоставят такава информация на граждани (физически лица) и организации;

5) друга информация, недопустимостта на ограничаване на достъпа до която е установена от федералните закони.

5. Държавни органии органите на местното самоуправление са длъжни да осигурят достъп, включително чрез използване на информационни и телекомуникационни мрежи, включително Интернет, до информация за тяхната дейност на руски и държавния език на съответната република в рамките на Руската федерация в съответствие с федералните закони, субектите на законодателството Руската федерация и регулаторни правни актове на местните власти. Лице, което желае да получи достъп до такава информация, не е длъжно да обосновава необходимостта от получаването й.

6. Решения и действия (бездействие) на държавни органи и органи на местното самоуправление, обществени сдружения, длъжностни лица, които нарушават правото на достъп до информация, могат да бъдат обжалвани пред по-горестоящ орган или длъжностно лице или пред съда.

7. Ако в резултат на незаконосъобразен отказ за достъп до информация, несвоевременното й предоставяне или предоставяне на информация, която е съзнателно недостоверна или несъответстваща на съдържанието на искането, са причинени загуби, тези загуби подлежат на обезщетение в съответствие с с гражданското право.

8. Информацията се предоставя безплатно:

1) относно дейността на държавни органи и органи на местното самоуправление, публикувани от такива органи в информационни и телекомуникационни мрежи;

2) засягащи правата и задълженията на заинтересованото лице, установени от законодателството на Руската федерация;

3) друга информация, установена със закон.

9. Установяването на такса за предоставяне от държавен орган или орган на местно самоуправление на информация за неговата дейност е възможно само в случаите и при условията, установени от федералните закони.

Чл. 9. Ограничаване на достъпа до информация

1. Ограниченията за достъп до информация се установяват от федералните закони, за да се защитят основите на конституционната система, моралът, здравето, правата и законните интереси на други лица, да се гарантира отбраната на страната и сигурността на държавата.

2. Задължително е да се поддържа поверителността на информацията, достъпът до която е ограничен от федералните закони.

3. Защитата на информацията, представляваща държавна тайна, се осъществява в съответствие със законодателството на Руската федерация относно държавните тайни.

Забележка:
По въпроса за процедурата за работа с официална информация с ограничено разпространение във федералните изпълнителни органи вижте Указ на правителството на Руската федерация от 3 ноември 1994 г. N 1233.

4. Федералните закони установяват условията за класифициране на информация като информация, представляваща търговска тайна, служебна тайна и друга тайна, задължението за запазване на поверителността на такава информация, както и отговорността за нейното разкриване.

5. Информацията, получена от граждани (лица) при изпълнение на техните професионални задължения или от организации при извършване на определени видове дейности (професионална тайна), подлежи на защита в случаите, когато тези лица са задължени от федералните закони да пазят поверителността на такава информация.

6. Информацията, представляваща професионална тайна, може да бъде предоставена на трети страни в съответствие с федералните закони и (или) по решение на съда.

7. Срокът за изпълнение на задълженията за запазване на поверителността на информацията, представляваща професионална тайна, може да бъде ограничен само със съгласието на гражданина (физическото лице), който е предоставил такава информация за себе си.

8. Забранено е да се изисква от гражданин (физическо лице) да предоставя информация за неговия личен живот, включително информация, представляваща лична или семейна тайна, и да се получава такава информация против волята на гражданина (физическо лице), освен ако федералните закони не предвиждат друго .

9. Процедурата за достъп до личните данни на граждани (физически лица) се установява от федералния закон за личните данни.

Член 10. Разпространение на информация или предоставяне на информация

1. В Руската федерация разпространението на информация се извършва свободно при спазване на изискванията, установени от законодателството на Руската федерация.

2. Информацията, разпространявана без използването на средствата за масово осведомяване, трябва да включва достоверна информация за нейния собственик или за друго лице, разпространяващо информация, във форма и обем, които са достатъчни за идентифициране на това лице.

3. Когато използвате средства за разпространение на информация, които ви позволяват да идентифицирате получателите на информация, включително пощенски праткии електронни съобщения, лицето, разпространяващо информацията, е длъжно да предостави на получателя на информацията възможност да откаже такава информация.

4. Предоставянето на информация се извършва по начина, установен по споразумение на лицата, участващи в обмена на информация.

5. Случаите и условията за задължително разпространение на информация или предоставяне на информация, включително предоставяне на законни копия на документи, се установяват от федералните закони.

6. Забранява се разпространяването на информация, която е насочена към насърчаване на война, разпалване на национална, расова или религиозна омраза и вражда, както и друга информация, за чието разпространение е предвидена наказателна или административна отговорност.

Член 10.1. Отговорности на организатора на разпространение на информация в Интернет

1. Организаторът на разпространението на информация в Интернет е лице, което извършва дейности за осигуряване на функционирането на информационни системи и (или) програми за електронни компютри, които са предназначени и (или) използвани за получаване, предаване, доставяне и (или) ) обработка на електронни съобщения Интернет потребители.

2. Организаторът на разпространението на информация в Интернет е длъжен по реда, установен от правителството на Руската федерация, да уведоми федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ контролни и надзорни функции в областта на медиите, масовите комуникации, информацията технологии и комуникации, относно началото на дейностите, посочени в част 1 на този член.

3. Организаторът на разпространение на информация в Интернет е длъжен да съхранява на територията на Руската федерация информация за фактите на получаване, предаване, доставка и (или) обработка на гласова информация, писмен текст, изображения, звуци или други електронни съобщения на потребителите на интернет и информация за тези потребители в рамките на шест месеца от датата на извършване на такива действия, както и предоставяне на посочената информация на упълномощени държавни органи, извършващи оперативно-издирвателни дейности или гарантиращи сигурността на Руската федерация, в случаите, установени от федералните закони.

4. Организаторът на разпространение на информация в Интернет е длъжен да осигури изпълнението на изискванията за оборудване и софтуер и хардуер, използвани от посочения организатор в информационните системи, управлявани от него, за тези органи в случаите, установени от федералните закони , да извършват дейности за изпълнение на възложените им задачи, както и да предприемат мерки за предотвратяване на разкриването на организационни и тактически методи за изпълнение на тези дейности. Процедурата за взаимодействие между организаторите на разпространение на информация в Интернет и упълномощените държавни органи, извършващи оперативни разузнавателни дейности или осигуряващи сигурността на Руската федерация, се определя от правителството на Руската федерация.

5. Задълженията, предвидени в този член, не се отнасят за оператори на държавни информационни системи, оператори на общински информационни системи, телекомуникационни оператори, предоставящи комуникационни услуги въз основа на подходящ лиценз, по отношение на лицензирани дейности, както и не се прилагат за граждани (физически лица), извършващи посочените в част 1 от този член дейности за лични, семейни и битови нужди. За целите на прилагането на разпоредбите на този член правителството на Руската федерация определя списък с лични, семейни и битови нужди при извършване на дейностите, посочени в част 1 на този член.

6. Съставът на информацията, която се съхранява в съответствие с част 3 от този член, мястото и правилата за нейното съхранение, процедурата за предоставянето й на упълномощени държавни органи, извършващи оперативно-издирвателни дейности или осигуряващи сигурността на Руската федерация, като както и процедурата за наблюдение на дейностите на организаторите на разпространение на информация в интернет мрежата, свързани със съхранението на такава информация, и федералният изпълнителен орган, упълномощен да упражнява този контрол, се определят от правителството на Руската федерация.

(Член 10.1, въведен с Федерален закон от 05.05.2014 г. N 97-FZ)

Член 10.2. Особености на блогър, разпространяващ публично достъпна информация

1. Собственикът на сайта и (или) страницата на сайта в Интернет, на която е публикувана публично достъпна информация и е достъпна през деня от повече от три хиляди интернет потребители (наричани по-долу блогър), когато публикува и използва това информация, включително при публикуване на посочената информация на този уебсайт или страница на уебсайта от други интернет потребители, той е длъжен да гарантира спазването на законодателството на Руската федерация, по-специално:

1) не допускат използването на сайт или страница от сайт в Интернет с цел извършване на престъпни деяния, за разкриване на информация, представляваща държавна или друга специално защитена от закона тайна, за разпространение на материали, съдържащи публични призиви за терористична дейност или публично оправдаващи тероризма, други екстремистки материали, както и материали, популяризиращи порнографията, култа към насилието и жестокостта, както и материали, съдържащи нецензурен език;

2) проверяват точността на публично публикуваната информация преди да бъде публикувана и незабавно премахват публикуваната неточна информация;

3) предотвратяване на разпространението на информация за личния живот на гражданин в нарушение на гражданското право;

4) спазва забраните и ограниченията, предвидени от законодателството на Руската федерация относно референдумите и законодателството на Руската федерация относно изборите;

5) спазват изискванията на законодателството на Руската федерация, регулиращо процедурата за разпространение на масова информация;

6) зачитат правата и законните интереси на гражданите и организациите, включително честта, достойнството и бизнес репутацията на гражданите, бизнес репутацията на организациите.

2. При публикуване на информация на уебсайт или страница на уебсайт в Интернет не се допуска следното:

1) използване на уебсайт или страница на уебсайт в Интернет с цел прикриване или фалшифициране на социално значима информация, разпространяване на съзнателно невярна информация под прикритието на надеждни съобщения;

2) разпространение на информация с цел оклеветяване на гражданин или определени категории граждани въз основа на пол, възраст, раса или националност, език, отношение към религията, професия, местоживеене и работа, както и във връзка с техните политически убеждения.

3. Блогърът има право:

1) свободно да търси, получава, предава и разпространява информация по всякакъв начин в съответствие със законодателството на Руската федерация;

2) да изразите на Вашия уебсайт или страница на уебсайт в Интернет Вашите лични преценки и оценки, като посочите Вашето име или псевдоним;

3) публикувайте или разрешавайте публикуването на вашия уебсайт или страница на уебсайт в Интернет на текстове и (или) други материали на други потребители на Интернет, ако поставянето на такива текстове и (или) други материали не противоречи на законодателството на Руската федерация. ;

4. Злоупотребата с правото на разпространение на публично достъпна информация, изразена в нарушение на изискванията на части 1, 2 и 3 от този член, води до наказателна, административна или друга отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

5. Блогърът е длъжен да постави своето фамилно име и инициали на своя уебсайт или страница на уебсайт в Интернет, имейл адресда му изпраща правно значими съобщения.

6. Блогърът е длъжен да публикува на своя уебсайт или страница на уебсайт в Интернет незабавно след получаване на влязло в сила съдебно решение, съдържащо изискване за публикуването му на този уебсайт или страница на уебсайта.

7. Собствениците на сайтове в Интернет, които са регистрирани в съответствие със Закона на Руската федерация от 27 декември 1991 г. N 2124-1 „За средствата за масова информация“ като онлайн публикации, не са блогъри.

8. Федералният изпълнителен орган, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, поддържа регистър на сайтове и (или) страници на сайтове в Интернет, на които е публично достъпна информация и достъп към които през деня има повече от три хиляди интернет потребители. За да осигури формирането на регистър на сайтове и (или) страници на сайтове в Интернет, федералният орган на изпълнителната власт, упражняващ функции за контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите:

1) организира наблюдение на сайтове и страници на сайтове в Интернет;

2) утвърждава методологията за определяне на броя на потребителите на сайт или страница на сайт в Интернет на ден;

3) има право да изисква от организаторите на разпространение на информация в Интернет, блогъри и други лица информацията, необходима за поддържане на такъв регистър. Тези лица са длъжни да предоставят исканата информация не по-късно от десет дни от датата на получаване на искането от федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ контролни и надзорни функции в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите.

9. В случай на откриване в информационни и телекомуникационни мрежи, включително интернет, сайтове или страници на сайтове, които съдържат публично достъпна информация и достъп до които през деня имат повече от три хиляди интернет потребители, включително разглеждане на съответните жалби от граждани или организации, федерален изпълнителен орган, упражняващ функции за контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите:

1) включва посочения сайт или страница от сайт в Интернет в регистъра на сайтове и (или) страници от сайтове в Интернет, на които е публикувана публично достъпна информация и е достъпна от повече от три хиляди интернет потребители през деня;

2) определя хостинг доставчика или друго лице, осигуряващо разположението на сайта или страницата на сайта в Интернет;

3) изпрати уведомление до хостинг доставчика или лицето, посочено в параграф 2 от тази част в електронен форматна руски и английски езициотносно необходимостта от предоставяне на данни за идентифициране на блогъра;

4) записва датата и часа на изпращане на уведомлението до доставчика на хостинг услуги или лицето, посочено в ал. 2 от тази част, в съответната информационна система.

10. В рамките на три работни дни от датата на получаване на уведомлението, посочено в параграф 3 на част 9 от този член, хостинг доставчикът или лицето, посочено в параграф 2 на част 9 от този член, е длъжен да предостави данни, позволяващи на блогъра да да бъдат идентифицирани.

11. След получаване на данните, посочени в параграф 3 на част 9 от този член, федералният изпълнителен орган, упражняващ контролни и надзорни функции в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, изпраща известие до блогъра за включването на неговия уебсайт или страница на уебсайт в регистъра на сайтове и (или) страници на сайтове в Интернет, които съдържат публично достъпна информация и достъп до която през деня имат повече от три хиляди интернет потребители, като се посочват изискванията на законодателството на Руската федерация Федерация, приложима към този сайт или уебсайт на страницата в Интернет.

12. Ако достъпът до сайт или страница на сайт в Интернет за три месеца е по-малко от три хиляди интернет потребители на ден, този сайт или тази страницасайт в Интернет, по искане на блогъра, се изключва от регистъра на сайтове и (или) страници на сайтове в Интернет, които хостват публично достъпна информация и достъп до която през деня има повече от три хиляди интернет потребители, около на който блогърът получава съответното известие. Този сайт или страница на сайта в Интернет може да бъде изключен от този регистър при липса на изявление от блогъра, ако достъпът до този сайт или страница на сайта в Интернет за шест месеца е по-малко от три хиляди интернет потребители на ден.

(Член 10.2, въведен с Федерален закон от 05.05.2014 г. N 97-FZ)

Член 11. Документиране на информацията

1. Законодателството на Руската федерация или споразумението на страните може да установи изисквания за документиране на информация.

2. Във федералните изпълнителни органи документирането на информацията се извършва по начина, установен от правителството на Руската федерация. Правилата за деловодство и документооборот, установени от други държавни органи и органи на местното самоуправление в рамките на тяхната компетентност, трябва да отговарят на изискванията, установени от правителството на Руската федерация по отношение на деловодството и документооборота за федералните изпълнителни органи.

3. Загубена мощност. - Федерален закон от 06.04.2011 г. N 65-FZ.

4. За целите на сключване на граждански договори или регистриране на други правоотношения, в които участват лица, които обменят електронни съобщения, обменът на електронни съобщения, всяко от които е подписано електронен подписили друг аналог на ръкописния подпис на подателя на такова съобщение, по начина, установен от федералните закони, други регулаторни правни актове или споразумение на страните, се счита за обмен на документи.

(изменен с Федерален закон от 06.04.2011 г. N 65-FZ)

5. Собственост и други права на собственост върху материални медии, съдържащи документирана информация, са установени от гражданското право.

Член 12. Държавно регулиране в областта на прилагането на информационните технологии

1. Държавното регулиране в областта на прилагането на информационните технологии предвижда:

1) регулиране на отношенията, свързани с търсенето, получаването, предаването, производството и разпространението на информация с помощта на информационни технологии (информатизация), въз основа на принципите, установени от този федерален закон;

2) разработване на информационни системи за различни цели за предоставяне на информация на граждани (физически лица), организации, държавни органи и местни власти, както и осигуряване на взаимодействието на такива системи;

3) създаване на условия за ефективно използване на информационни и телекомуникационни мрежи в Руската федерация, включително Интернет и други подобни информационни и телекомуникационни мрежи;

4) осигуряване информационна сигурностдеца.

(Клауза 4, въведена с Федерален закон от 21 юли 2011 г. N 252-FZ)

2. Държавни органи, органи на местното самоуправление в съответствие с техните правомощия:

1) участва в разработването и внедряването целеви програмиприлагане на информационни технологии;

2) създават информационни системи и осигуряват достъп до съдържащата се в тях информация на руски език и държавния език на съответната република в състава на Руската федерация.

Чл. 13. Информационни системи

1. Информационните системи включват:

1) държавни информационни системи - федерални информационни системи и регионални информационни системи, създадени въз основа съответно на федерални закони, закони на съставните образувания на Руската федерация, въз основа на правни актове на държавни органи;

2) общински информационни системи, създадени с решение на орган на местното самоуправление;

3) други информационни системи.

2. Освен ако не е предвидено друго от федералните закони, операторът на информационна система е собственикът на техническите средства, използвани за обработка на информация, съдържаща се в базите данни, който законно използва такива бази данни, или лицето, с което този собственик е сключил споразумение относно работа на информационната система. В случаите и по начина, установен от федералните закони, операторът на информационната система трябва да осигури възможността за публикуване на информация в Интернет под формата на отворени данни.

3. Правата на притежателя на информацията, съдържаща се в базите данни на информационната система, подлежат на закрила независимо от авторските и други права върху тези бази данни.

4. Изискванията за държавните информационни системи, установени с този федерален закон, се прилагат за общинските информационни системи, освен ако не е предвидено друго в законодателството на Руската федерация за местното самоуправление.

5. Характеристиките на работата на държавните информационни системи и общинските информационни системи могат да бъдат установени в съответствие с техническите регламенти, нормативните правни актове на държавните органи, нормативните правни актове на местните власти, които вземат решения за създаването на такива информационни системи.

6. Процедурата за създаване и експлоатация на информационни системи, които не са държавни информационни системи или общински информационни системи, се определя от операторите на такива информационни системи в съответствие с изискванията, установени от този федерален закон или други федерални закони.

Член 14. Държавни информационни системи

1. Държавните информационни системи се създават за изпълнение на правомощията на държавните органи и осигуряване на обмен на информация между тези органи, както и за други цели, установени от федералните закони.

2. Държавните информационни системи се създават и управляват, като се вземат предвид изискванията, предвидени от законодателството на Руската федерация относно договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, работи, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди.

(Част 2, изменена с Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 396-FZ)

3. Държавните информационни системи се създават и функционират въз основа на статистическа и друга документирана информация, предоставена от граждани (лица), организации, държавни агенции и местни власти.

4. Списъци на видовете информация, предоставени в задължителен, са установени с федерални закони, условията за предоставянето му са от правителството на Руската федерация или съответните държавни органи, освен ако федералните закони не предвиждат друго. В случай, че по време на създаването или експлоатацията на държавни информационни системи е предназначено да се въведе или обработва публично достъпна информация, предвидена от списъците, одобрени в съответствие с член 14 от Федералния закон от 9 февруари 2009 г. N 8-FZ „За осигуряване на достъп до информация за дейността на държавните органи и местните власти“, държавните информационни системи трябва да осигурят разполагането на такава информация в интернет под формата на отворени данни.

(изменен с Федерален закон от 07.06.2013 г. N 112-FZ)

4.1. Правителството на Руската федерация определя случаите, в които достъпът чрез Интернет до информация, съдържаща се в държавните информационни системи, се предоставя изключително на потребители на информация, които са упълномощени в единната система за идентификация и удостоверяване, както и процедурата за използване единна системаидентификация и удостоверяване.

(Част 4.1, въведена с Федерален закон от 07.06.2013 г. N 112-FZ)

5. Освен ако не е установено друго с решението за създаване на държавна информационна система, функциите на нейния оператор се изпълняват от клиента, който е сключил държавен договорза създаване на такава информационна система. В този случай въвеждането в експлоатация на държавната информационна система се извършва по начина, определен от посочения клиент.

6. Правителството на Руската федерация има право да установява изисквания към процедурата за създаване и въвеждане в експлоатация на отделни държавни информационни системи.

(изменен с Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 396-FZ)

7. Не се допуска експлоатацията на държавната информационна система без надлежно регистрирани права за използване на нейните компоненти, които са обект на интелектуална собственост.

8. Техническите средства, предназначени за обработка на информация, съдържаща се в държавните информационни системи, включително софтуер и хардуер и средства за информационна сигурност, трябва да отговарят на изискванията на законодателството на Руската федерация за техническо регулиране.

9. Информацията, съдържаща се в държавните информационни системи, както и друга информация и документи, с които разполагат държавните органи, са държавна собственост информационни ресурси. Информацията, съдържаща се в държавните информационни системи, е официална. Държавните органи, определени в съответствие с нормативния правен акт, регулиращ функционирането на държавната информационна система, са длъжни да осигурят надеждността и уместността на информацията, съдържаща се в тази информационна система, достъп до тази информация в случаите и по начина, предвиден от закон, както и защитата на тази информация от неправомерен достъп, унищожаване, промяна, блокиране, копиране, предоставяне, разпространение и други неправомерни действия.

(изменен с Федерален закон от 27 юли 2010 г. N 227-FZ)

Чл. 15. Използване на информационни и телекомуникационни мрежи

1. На територията на Руската федерация използването на информационни и телекомуникационни мрежи се извършва в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация в областта на съобщенията, този федерален закон и други регулаторни правни актове на Руската федерация .

2. Регулирането на използването на информационни и телекомуникационни мрежи, достъпът до които не е ограничен до определен кръг лица, се извършва в Руската федерация, като се вземе предвид общоприетата международна практика на организациите за саморегулиране в тази област. Процедурата за използване на други информационни и телекомуникационни мрежи се определя от собствениците на такива мрежи, като се вземат предвид изискванията, установени от този федерален закон.

3. Използването на информационни и телекомуникационни мрежи в икономически или други дейности на територията на Руската федерация не може да служи като основа за установяване допълнителни изискванияили ограничения по отношение на регулирането на определени дейности, извършвани без използването на такива мрежи, както и за неспазване на изискванията, установени от федералните закони.

4. Федералните закони могат да предвиждат задължителна идентификация на лица и организации, използващи информационната и телекомуникационната мрежа при извършване на стопанска дейност. В този случай получателят на електронно съобщение, намиращ се на територията на Руската федерация, има право да извърши проверка за определяне на подателя на електронното съобщение, а в случаите, установени от федералните закони или споразумение на страните, той е е длъжен да извърши такава проверка.

5. Прехвърлянето на информация чрез използването на информационни и телекомуникационни мрежи се извършва без ограничения, при спазване на изискванията, установени от федералните закони за разпространение на информация и защита на интелектуалната собственост. Предаването на информация може да бъде ограничено само по начина и при условията, установени от федералните закони.

6. Характеристиките на свързването на държавни информационни системи към информационни и телекомуникационни мрежи могат да бъдат установени с регулаторен правен акт на президента на Руската федерация или регулаторен правен акт на правителството на Руската федерация.

Член 15.1. Единен регистър на имена на домейни, индекси на страници на сайтове в Интернет и мрежови адреси, които позволяват идентифициране на сайтове в Интернет, съдържащи информация, разпространението на която е забранено в Руската федерация

(въведен с Федерален закон от 28 юли 2012 г. N 139-FZ)

1. За да се ограничи достъпът до сайтове в Интернет, съдържащи информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация, се създава единна автоматизирана информационна система „Единен регистър на имена на домейни, индекси на страници на сайтове в Интернет и мрежа адреси, които позволяват идентифицирането на сайтове в Интернет, съдържащи информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация (наричано по-долу регистър).

2. Регистърът включва:

1) имена на домейни и (или) индекси на страници на сайтове в Интернет, съдържащи информация, разпространението на която е забранено в Руската федерация;

2) мрежови адреси, които ви позволяват да идентифицирате сайтове в Интернет, съдържащи информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация.

3. Създаването, формирането и поддържането на регистъра се извършва от федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ контролни и надзорни функции в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, по начина, определен от правителството на Руската федерация.

4. Федералният изпълнителен орган, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, по начина и в съответствие с критериите, определени от правителството на Руската федерация, може да привлече оператора на регистъра при формирането и поддържането на регистъра - организация, регистрирана на територията на Руската федерация.

5. Основанията за включване на посочената в регистъра информация са:

1) решения на федералните изпълнителни органи, упълномощени от правителството на Руската федерация, приети в съответствие с тяхната компетентност по начина, установен от правителството на Руската федерация, във връзка с тези, разпространявани чрез интернет:

а) материали с порнографски изображения на непълнолетни и (или) реклами за участие на непълнолетни като изпълнители в развлекателни събития от порнографски характер;

б) информация за методите, методите за разработване, производство и употреба на наркотични вещества, психотропни вещества и техните прекурсори, местата за закупуване на такива лекарства, вещества и техните прекурсори, методите и местата за отглеждане на наркотични растения;

в) информация за методите за извършване на самоубийство, както и призиви за извършване на самоубийство;

г) информация за непълнолетно лице, пострадало в резултат на незаконни действия (бездействие), чието разпространение е забранено от федералните закони;

(Клауза „d“ е въведена с Федерален закон № 50-FZ от 05.04.2013 г.)

2) влязло в сила съдебно решение за признаване на информация, разпространявана чрез интернет, като информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация.

6. Решението за включване в регистъра на имена на домейни, индекси на страници на сайтове в Интернет и мрежови адреси, които позволяват идентифициране на сайтове в Интернет, съдържащи информация, разпространението на която е забранено в Руската федерация, може да бъде обжалвано от собственика на сайтът в Интернет“, хостинг доставчик, телекомуникационен оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до информационна и телекомуникационна мрежа Интернет, до съда в тримесечен срок от датата на решението.

7. В рамките на 24 часа от момента на получаване от оператора на регистъра на уведомление за включването на име на домейн и (или) индекс на страница на сайт в Интернет в регистъра, хостинг доставчикът е длъжен да информира собственика на интернет сайта, който обслужва, за това и го уведомява за необходимостта от незабавно изтриване на интернет страница, съдържаща информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация.

8. В рамките на 24 часа от момента на получаване от хостинг доставчика на уведомление за включването на име на домейн и (или) индекс на страница на сайт в Интернет в регистъра, собственикът на сайт в Интернет е длъжен изтриването на интернет страница, съдържаща информация, която се разпространява в Руската федерация, е забранено. В случай на отказ или бездействие на собственика на сайт в Интернет, хостинг доставчикът е длъжен да ограничи достъпа до такъв сайт в Интернет за 24 часа.

9. Ако доставчикът на хостинг услуги и (или) собственикът на интернет сайта не предприеме мерките, посочени в и , мрежовият адрес, който позволява идентифициране на интернет сайта, съдържащ информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация, е включен в регистрирам.

10. В рамките на 24 часа от момента на вписване в регистъра на мрежов адрес, който позволява идентифициране на сайт в Интернет, съдържащ информация, разпространението на която е забранено в Руската федерация, телекомуникационен оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до интернет информация и телекомуникационна мрежа е длъжна да ограничи достъпа до такъв сайт в Интернет.

11. Федералният изпълнителен орган, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите или привлечен от него в съответствие с оператора на регистъра, изключва от регистъра името на домейна, индекса на страницата на уебсайта на интернет или мрежов адрес, който ви позволява да идентифицирате сайт в интернет въз основа на заявка от собственика на сайта в интернет, хостинг доставчик или телеком оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до интернет информационна и телекомуникационна мрежа , не по-късно от три дни от датата на такова заявление след предприемане на мерки за премахване на информация, чието разпространение е забранено в Руската федерация, или въз основа на влязло в сила съдебно решение за отмяна на решение на федералния изпълнителен орган, упражняващ функции за контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, за включване в регистъра на име на домейн, индекс на страница на сайт в Интернет или мрежов адрес, който позволява идентифициране сайт в интернет.

12. Процедурата за взаимодействие между оператора на регистъра и доставчика на хостинг и процедурата за получаване на достъп до информацията, съдържаща се в регистъра, от телекомуникационен оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до информационната и телекомуникационна мрежа в Интернет, се установява от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

13. Процедурата за ограничаване на достъпа до сайтове в Интернет, предвидена в този член, не се прилага за информация, процедурата за ограничаване на достъпа до която е предвидена в този федерален закон.

(Част 13, въведена с Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 398-FZ)

Член 15.2. Процедурата за ограничаване на достъпа до информация, разпространявана в нарушение на изключителни права върху филми, включително филми, телевизионни филми

(въведен с Федерален закон от 2 юли 2013 г. N 187-FZ)

1. Притежателят на авторските права в случай на откриване в информационни и телекомуникационни мрежи, включително в Интернет, филми, включително филми, телевизионни филми или информация, необходима за получаването им с помощта на информационни и телекомуникационни мрежи, които се разпространяват без негово разрешение или друго правно основание, има право да се обърне към федералния изпълнителен орган, упражняващ функции за контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, с изявление за предприемане на мерки за ограничаване на достъпа до информационни ресурси, разпространяващи такива филми или информация, на въз основа на влязъл в сила съдебен акт. Формата на това заявление е одобрена от федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ контролни и надзорни функции в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите.

2. Федералният орган на изпълнителната власт, упражняващ функции по контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и съобщенията, въз основа на влязъл в сила съдебен акт, в рамките на три работни дни:

1) определя доставчика на хостинг услуги или друго лице, предоставящо разположение в информационната и телекомуникационната мрежа, включително Интернет, на посочения информационен ресурс, обслужващ собственика на сайта в Интернет, който съдържа информация, съдържаща филми, включително филми, телевизионни филми или информация, необходима за получаването им с помощта на информационни и телекомуникационни мрежи, без разрешение на носителя на авторското право или друго правно основание;

2) изпраща до доставчика на хостинг услуги или друго лице, посочено в тази част, електронно уведомление на руски и английски език за нарушаване на изключителни права върху филми, включително филми, телевизионни филми, като посочва името на произведението, неговия автор, притежателя на авторските права, име на домейн и мрежов адрес, позволяващи идентифициране на сайт в интернет, който съдържа информация, съдържаща филми, включително филми, телевизионни филми, или информация, необходима за получаването им с помощта на информационни и телекомуникационни мрежи, без разрешение на притежателя на авторското право или друго правно основание, както и указателни страници на сайта в Интернет, които позволяват идентифициране на такава информация, и с изискване за предприемане на мерки за премахване на такава информация;

3) записва датата и часа на изпращане на уведомлението до доставчика на хостинг услуги или друго лице, посочено в тази част, в съответната информационна система.

3. В рамките на един работен ден от получаване на уведомлението, посочено в този член, хостинг доставчикът или друго лице, посочено в този член, е длъжен да информира собственика на информационния ресурс, който обслужва, за това и да го уведоми за необходимостта от незабавно премахване незаконно публикувана информация и (или) приема мерки за ограничаване на достъпа до нея.

4. В рамките на един работен ден от момента на получаване от доставчика на хостинг услуги или друго лице, посочено в този член, за необходимостта от изтриване на незаконно публикувана информация, собственикът на информационния ресурс е длъжен да изтрие тази информация. В случай на отказ или бездействие на собственика на информационен ресурс, хостинг доставчикът или друго лице, посочено в този член, е длъжен да ограничи достъпа до съответния информационен ресурс не по-късно от изтичането на три работни дни от датата на получаване на уведомлението, посочено в този член.

5. Ако доставчикът на хостинг услуги или друго лице, посочено в този член и (или) собственикът на информационния ресурс не предприеме мерките, посочени в този член, името на домейна на сайта в Интернет, неговия мрежов адрес, индексите на страници на сайта в интернет, позволяващи идентифициране на информация, съдържаща филми, включително филми, телевизионни филми или информация, необходима за получаването им с помощта на информационни и телекомуникационни мрежи, и публикувани без разрешението на притежателя на авторските права или друго правно основание, както и друга информация относно този сайт и информацията се изпращат до система за взаимодействие, за да могат телекомуникационните оператори да предприемат мерки за ограничаване на достъпа до този информационен ресурс, включително уебсайт в Интернет или информация, публикувана в него.

6. Федералният изпълнителен орган, упражняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и съобщенията, въз основа на влязъл в сила съдебен акт, в рамките на три работни дни от датата на получаване на съдебния акт за премахване на ограниченията за достъп до информационен ресурс, съдържащ филми, включително филми, телевизионни филми или информация, необходима за получаването им с помощта на информационни и телекомуникационни мрежи, които се разпространяват без разрешението на притежателя на авторските права или друго правно основание, уведомява хостинг доставчика или друго лице, посочено в тази статия, и телекомуникационните оператори за отмяна на мерките за ограничаване на достъпа до този информационен ресурс.

7. В рамките на 24 часа от момента на получаване чрез системата за взаимодействие на информация за информационен ресурс, съдържащ филми, включително филми, телевизионни филми или информация, необходима за получаването им с помощта на информационни и телекомуникационни мрежи, които се разпространяват без разрешението на притежателя на авторското право или друго правно основание, Далекосъобщителен оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до интернет информационна и телекомуникационна мрежа, е длъжен да ограничи достъпа до такива информационни ресурси, включително уебсайт в Интернет или страница на уебсайт.

8. Процедурата за функциониране на системата за информационно взаимодействие се установява от федералния орган на изпълнителната власт, който упражнява контролни и надзорни функции в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите.

9. Процедурата, предвидена в този член, не се прилага за информация, която подлежи на включване в регистъра в съответствие с този федерален закон.

Член 15.3. Процедурата за ограничаване на достъпа до информация, разпространявана в нарушение на закона

(въведен с Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 398-FZ)

Член 15.4. Процедурата за ограничаване на достъпа до информационния ресурс на организатора на разпространение на информация в Интернет

1. В случай на неизпълнение от страна на организатора на разпространение на информация в Интернет на задълженията, предвидени в член 10.1 от този Федерален закон, установени с влязла в сила резолюция по дело за административно нарушение, уведомление се изпраща на неговия адрес (адреса на неговия клон или представителство) от упълномощения федерален изпълнителен орган, който посочва срока за изпълнение на тези задължения, който е не по-малък от петнадесет дни.

2. Ако организаторът на разпространение на информация в Интернет не изпълни в срока, посочен в уведомлението, задълженията, предвидени в член 10.1 от този федерален закон, достъп до информационни системи и (или) програми за електронни компютри, които са предназначени и (или) използвани за получаване, предаване, доставка и (или) обработка на електронни съобщения на интернет потребители и чието функциониране се осигурява от този организатор, докато тези задължения не бъдат изпълнени, е ограничено до телеком оператора, предоставящ услуги за предоставяне на достъп към Интернет, въз основа на влязло в сила съдебно решение или решение на упълномощен федерален изпълнителен орган.

3. Процедурата за взаимодействие на упълномощения федерален изпълнителен орган с организатора на разпространение на информация в Интернет, процедурата за изпращане на уведомлението, посочено в част 1 от този член, процедурата за ограничаване и възстановяване на достъпа до информационните системи и (или) програми, посочени в част 2 на този член, и процедурата за информиране на гражданите (физическите лица) за такива ограничения се определя от правителството на Руската федерация.

(Член 15.3, въведен с Федерален закон от 05.05.2014 г. N 97-FZ)

1. Ако информация, съдържаща призиви за масови безредици, екстремистка дейност или участие в масови (публични) събития, проведени в нарушение на установения ред, бъде открита в информационни и телекомуникационни мрежи, включително Интернет, включително в случай на уведомление за разпространението на такива информация от федерални държавни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни държавни органи, организации или граждани, генералният прокурор на Руската федерация или неговите заместници изпращат искане до федералния изпълнителен орган, който упражнява контролни и надзорни функции в областта информация за средствата за масово осведомяване, масови комуникации, информационни технологии и комуникации, за предприемане на мерки за ограничаване на достъпа до информационни ресурси, които разпространяват такава информация.

2. Федералният изпълнителен орган, упражняващ контролни и надзорни функции в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, въз основа на заявлението, посочено в този член, незабавно:

1) изпраща чрез системата за взаимодействие до телекомуникационните оператори изискване да предприемат мерки за ограничаване на достъпа до информационен ресурс, включително уебсайт в Интернет, или до информация, публикувана в него и съдържаща призиви за масови безредици, екстремистки дейности, участие в масови ( публични) събития, проведени в нарушение на установения ред. Това изискване трябва да съдържа името на домейна на сайта в Интернет, мрежовия адрес и указатели към страниците на сайта в Интернет, позволяващи идентифицирането на такава информация;

2) определя доставчика на хостинг услуги или друго лице, предоставящо разположение в информационната и телекомуникационната мрежа, включително Интернет, на посочения информационен ресурс, обслужващ собственика на сайта в Интернет, който съдържа информация, съдържаща призиви за масови безредици, извършване на екстремистка дейност , участие в масови (публични) прояви, проведени в нарушение на установения ред;

3) изпраща до доставчика на хостинг услуги или друго лице, посочено в тази част, уведомление в електронна форма на руски и английски език за нарушение на процедурата за разпространение на информация, като посочва името на домейна и мрежовия адрес, който позволява идентифициране на сайта в Интернет, на който публикува се информация, съдържаща призиви към масови безредици, екстремистки дейности, участие в масови (публични) събития, провеждани в нарушение на установения ред, както и индекси на страници на уебсайтове в Интернет, които позволяват идентифициране на такава информация, и с изискване да се вземат мерки за премахване на такава информация;

4) записва датата и часа на изпращане на уведомлението до доставчика на хостинг услуги или друго лице, посочено в тази част, в съответната информационна система.

3. След получаване чрез системата за взаимодействие на искане от федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ контролни и надзорни функции в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите, да предприеме мерки за ограничаване на достъпа до телекомуникационния оператор, предоставящ услуги за предоставяне достъп до информационна телекомуникационна мрежа "Интернет", е длъжен незабавно да ограничи достъпа до информационен ресурс, включително сайт в Интернет, или до информация, публикувана в него и съдържаща призиви за масови безредици, екстремистка дейност, участие в масови (публични) прояви извършено в нарушение на установения ред.

4. В рамките на 24 часа от момента на получаване на уведомлението, посочено в този член, хостинг доставчикът или друго лице, посочено в този член, е длъжен да информира собственика на информационния ресурс, който обслужва, за това и да го уведоми за необходимостта от незабавно премахване на информация, съдържаща призиви за масови безредици, екстремистки дейности, участие в масови (публични) събития, проведени в нарушение на установения ред.

5. Ако собственикът на информационен ресурс е изтрил информация, съдържаща призиви за масови безредици, екстремистка дейност, участие в масови (публични) събития, проведени в нарушение на установения ред, той изпраща уведомление за това до федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите на контрол и надзор в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и комуникациите. Такова известие може да бъде изпратено и по електронен път.

6. След получаване на уведомлението, посочено в този член, и проверка на неговата точност, федералният орган на изпълнителната власт, упражняващ контролни и надзорни функции в областта на медиите, масовите комуникации, информационните технологии и съобщенията, е длъжен незабавно да уведоми комуникационния оператор, предоставящ услуги за предоставяне на достъп до информационната и телекомуникационна мрежа Интернет и възстановяване на достъпа до информационен ресурс, включително уебсайт в Интернет.

7. След получаване на уведомлението, посочено в този член, телекомуникационният оператор незабавно възобновява достъпа до информационния ресурс, включително уебсайта в Интернет.

Член 16. Защита на информацията

1. Защита на информацията е приемането на правни, организационни и технически мерки, насочени към:

1) осигуряване на защита на информацията от неоторизиран достъп, унищожаване, промяна, блокиране, копиране, предоставяне, разпространение, както и от други незаконни действия във връзка с такава информация;

2) запазване на поверителността на информацията с ограничен достъп;

3) осъществяване на правото на достъп до информация.

2. Държавното регулиране на отношенията в областта на защитата на информацията се осъществява чрез установяване на изисквания за защита на информацията, както и отговорност за нарушаване на законодателството на Руската федерация относно информацията, информационните технологии и защитата на информацията.

3. Изисквания за защита на публично достъпната информация могат да бъдат установени само за постигане на целите, посочени в част 1 на този член.

4. Собственикът на информация, операторът на информационната система в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, са длъжни да осигурят:

1) предотвратяване на неоторизиран достъп до информация и (или) предаването й на лица, които нямат право на достъп до информация;

2) своевременно откриване на факти за неоторизиран достъп до информация;

3) предотвратяване на възможността от неблагоприятни последици от нарушаване на процедурата за достъп до информация;

4) предотвратяване на влияние върху технически средства за обработка на информация, в резултат на което се нарушава тяхното функциониране;

5) възможността за незабавно възстановяване на информация, променена или унищожена поради неоторизиран достъп до нея;

6) постоянен мониторинг за осигуряване на нивото на информационна сигурност.

5. Изискванията за защита на информацията, съдържаща се в държавните информационни системи, се установяват от федералния изпълнителен орган в областта на сигурността и федералния изпълнителен орган, упълномощен в областта на противодействието на техническото разузнаване и техническа защитаинформация в рамките на правомощията си. При създаването и експлоатацията на държавни информационни системи методите и методите, използвани за защита на информацията, трябва да отговарят на посочените изисквания.

6. Федералните закони могат да установят ограничения върху използването и прилагането на определени инструменти за защита на информацията отделни видоведейности в областта на информационната сигурност.

Член 17. Отговорност за престъпления в областта на информацията, информационните технологии и защитата на информацията

1. Нарушаването на изискванията на този федерален закон води до дисциплинарна, гражданска, административна или наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

2. Лицата, чиито права и законни интереси са били нарушени във връзка с разкриването на информация с ограничен достъп или друго неправомерно използване на такава информация, имат право да поискат по предписания начин съдебна защита на правата си, включително искове за обезщетение, обезщетение за морални вреди , защита на честта, достойнството и деловата репутация. Иск за обезщетение за вреди не може да бъде удовлетворен, ако е представен от лице, което не е взело мерки за запазване на поверителността на информацията или е нарушило изискванията за защита на информацията, установени от законодателството на Руската федерация, ако приемането на тези мерките и спазването на тези изисквания бяха отговорност на това лице.

3. Ако разпространението на определена информация е ограничено или забранено от федералните закони, лицето, предоставящо услугите, не носи гражданска отговорност за разпространението на такава информация:

1) или чрез прехвърляне на информация, предоставена от друго лице, при условие че се прехвърля без промени или корекции;

2) или за съхраняване на информация и предоставяне на достъп до нея, при условие че това лице не може да знае за незаконността на разпространението на информация.

4. Хостинг доставчикът и собственикът на сайта в Интернет не носят отговорност пред притежателя на авторските права и пред потребителя за ограничаване на достъпа до информация и (или) ограничаване на нейното разпространение в съответствие с изискванията на този федерален закон.

(Част 4, въведена с Федерален закон от 2 юли 2013 г. N 187-FZ)

Член 18. Относно признаването за невалидни на определени законодателни актове (разпоредби на законодателни актове) на Руската федерация

От датата на влизане в сила на този федерален закон следното се обявява за невалидно:

1) Федерален закон от 20 февруари 1995 г. № 24-FZ „За информацията, информатизацията и защитата на информацията“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 1995 г., № 8, чл. 609);

2) Федерален закон от 4 юли 1996 г. N 85-FZ „За участие в международни обмен на информация"(Сборник на законодателството на Руската федерация, 1996 г., № 28, чл. 3347);

3) Член 16 от Федералния закон от 10 януари 2003 г. N 15-FZ „За внасяне на изменения и допълнения в някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с приемането на Федералния закон „За лицензиране на някои видове дейности“ ( Сборник на законодателството на Руската федерация, 2003 г., N 2, чл.

4) Член 21 от Федералния закон от 30 юни 2003 г. N 86-FZ „За внасяне на изменения и допълнения в някои законодателни актове на Руската федерация, признаване за невалидни на някои законодателни актове на Руската федерация, предоставяне на определени гаранции на служителите на вътрешния органи по делата, органи за контрол на оборота наркотици и психотропни вещества и премахнатите органи на федералната данъчна полиция във връзка с прилагането на мерки за подобряване контролирани от правителството"(Сборник на законодателството на Руската федерация, 2003 г., № 27, чл. 2700);

5) Член 39 от Федералния закон от 29 юни 2004 г. N 58-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация и признаването за невалидни на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с прилагането на мерки за подобряване на публична администрация” (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2004 г., № 27, член 2711).

президент на руската федерация
В. Путин

Държавна дума

Съвет на федерацията

(изменен с федерални закони от 27 юли 2010 г. N 227-FZ,

от 06.04.2011 г. N 65-FZ)

Член 1. Обхват на този федерален закон

1. Този федерален закон урежда отношенията, възникващи, когато:

1) упражняване на правото на търсене, получаване, предаване, производство и разпространение на информация;

2) прилагане на информационни технологии;

3) осигуряване на информационна сигурност.

2. Разпоредбите на този федерален закон не се прилагат за отношения, възникващи по време на правната защита на резултатите от интелектуалната дейност и еквивалентни средства за индивидуализация.

Член 2. Основни понятия, използвани в този федерален закон

Този федерален закон използва следните основни понятия:

1) информация - информация (съобщения, данни) независимо от формата на тяхното представяне;

2) информационни технологии - процеси, методи за търсене, събиране, съхраняване, обработка, предоставяне, разпространение на информация и методи за прилагане на такива процеси и методи;

3) информационна система - набор от информация, съдържаща се в бази данни и информационни технологии и технически средства, които осигуряват нейната обработка;

4) информационна и телекомуникационна мрежа - технологична система, предназначена за предаване на информация по комуникационни линии, достъпът до които се осъществява с помощта на компютърна технология;

5) собственик на информация - лице, което независимо е създало информация или е получило, въз основа на закон или споразумение, правото да разреши или ограничи достъпа до информация, определена по всякакви критерии;

6) достъп до информация - способността да се получава информация и да се използва;

7) поверителност на информацията - задължително изискване за лице, получило достъп до определена информация, да не прехвърля такава информация на трети лица без съгласието на нейния собственик;

8) предоставяне на информация - действия, насочени към получаване на информация от определен кръг лица или предаване на информация на определен кръг лица;

9) разпространение на информация - действия, насочени към получаване на информация от неопределен кръг лица или предаване на информация на неопределен кръг лица;

10) електронно съобщение - информация, предадена или получена от потребител на информационна и телекомуникационна мрежа;

11) документирана информация - информация, записана на материален носител чрез документиране с подробности, които позволяват да се определи такава информация или, в случаите, установени от законодателството на Руската федерация, нейният материален носител;

11.1) електронен документ - документирана информация, представена в електронна форма, т.е. във форма, подходяща за възприемане от човека с помощта на електронни компютри, както и за предаване чрез информационни и телекомуникационни мрежи или обработка в информационни системи;

12) оператор на информационна система - гражданин или юридическо лице, което се занимава с експлоатация на информационна система, включително обработка на информация, съдържаща се в нейните бази данни.

Член 3. Принципи на правно регулиране на отношенията в областта на информацията, информационните технологии и защитата на информацията

Правното регулиране на отношенията, възникващи в областта на информацията, информационните технологии и защитата на информацията, се основава на следните принципи:

1) свобода на търсене, получаване, предаване, производство и разпространение на информация по всякакъв законен начин;

2) установяване на ограничения за достъп до информация само от федерални закони;

3) откритост на информацията за дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление и свободен достъп до такава информация, освен в случаите, установени от федералните закони;

4) равни права на езиците на народите на Руската федерация при създаването на информационни системи и тяхната експлоатация;

5) осигуряване на сигурността на Руската федерация по време на създаването на информационни системи, тяхната експлоатация и защита на информацията, съдържаща се в тях;

6) надеждност на информацията и навременност на нейното предоставяне;

7) неприкосновеност на личния живот, недопустимост на събиране, съхраняване, използване и разпространение на информация за личния живот на лице без неговото съгласие;

8) недопустимостта на установяване с регулаторни правни актове на каквито и да е предимства при използването на някои информационни технологии пред други, освен ако задължителното използване на определени информационни технологии за създаване и експлоатация на държавни информационни системи не е установено от федерални закони.

Член 4. Законодателството на Руската федерация относно информацията, информационните технологии и защитата на информацията

1. Законодателството на Руската федерация относно информацията, информационните технологии и защитата на информацията се основава на Конституцията на Руската федерация, международните договори на Руската федерация и се състои от този федерален закон и други федерални закони, уреждащи отношенията по използването на информация.

2. Правното регулиране на отношенията, свързани с организацията и дейността на медиите, се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация за медиите.

3. Процедурата за съхраняване и използване на документирана информация, включена в архивните фондове, се установява от законодателството за архивното дело на Руската федерация.

Член 5. Информацията като обект на правоотношения

1. Информацията може да бъде обект на обществени, граждански и други правоотношения. Информацията може да се използва свободно от всяко лице и да се прехвърля от едно лице на друго лице, освен ако федералните закони не установяват ограничения за достъп до информация или други изисквания за процедурата за нейното предоставяне или разпространение.

2. Информацията, в зависимост от категорията на достъп до нея, се разделя на публично достъпна информация, както и информация, до която достъпът е ограничен от федералните закони (информация с ограничен достъп).

3. Информацията, в зависимост от процедурата за нейното предоставяне или разпространение, се разделя на:

1) информацията се разпространява свободно;

2) информация, предоставена по споразумение на лицата, участващи в съответните отношения;

3) информация, която в съответствие с федералните закони подлежи на предоставяне или разпространение;

4) информация, чието разпространение е ограничено или забранено в Руската федерация.

4. Законодателството на Руската федерация може да установи видове информация в зависимост от нейното съдържание или собственик.

Член 6. Собственик на информация

1. Собственик на информация може да бъде гражданин (физическо лице), юридическо лице, Руската федерация, субект на Руската федерация, общинско образувание.

2. От името на Руската федерация, субект на Руската федерация, общинско образувание, правомощията на собственика на информация се упражняват съответно от държавни органи и органи на местното самоуправление в рамките на техните правомощия, установени от съответните нормативни правни актове.

3. Собственикът на информация, освен ако не е предвидено друго от федералните закони, има право:

1) разрешава или ограничава достъпа до информация, определя реда и условията за такъв достъп;

2) да използвате информацията, включително да я разпространявате, по свое усмотрение;

3) да предава информация на други лица по договор или на други основания, установени със закон;

4) защитават правата си по установения от закона начин в случай на незаконно получаване на информация или нейното незаконно използване от други лица;

5) да извършва други действия с информация или да разрешава такива действия.

4. Притежателят на информация при упражняване на правата си е длъжен:

1) зачитат правата и законните интереси на други лица;

2) предприема мерки за защита на информацията;

3) да ограничи достъпа до информация, ако такова задължение е установено от федералните закони.

Член 7. Обществена информация

1. Обществената информация включва общоизвестна информация и друга информация, до която достъпът не е ограничен.

2. Обществената информация може да се използва от всяко лице по тяхно усмотрение, при спазване на ограниченията, установени от федералните закони относно разпространението на такава информация.

3. Притежателят на информация, станала публично достъпна по негово решение, има право да изисква лицата, разпространяващи такава информация, да се посочат като източник на тази информация.

Член 8. Право на достъп до информация

1. Гражданите (физическите лица) и организациите (юридическите лица) (наричани по-нататък организации) имат право да търсят и получават всякаква информация във всякакви форми и от всякакви източници, при спазване на изискванията, установени от този федерален закон и други федерални закони.

2. Гражданин (физическо лице) има право да получава от държавни органи, органи на местното самоуправление и техните длъжностни лица по начина, установен от законодателството на Руската федерация, информация, която пряко засяга неговите права и свободи.

3. Организацията има право да получава от държавни органи и органи на местното самоуправление информация, пряко свързана с правата и задълженията на тази организация, както и информация, необходима във връзка с взаимодействието с тези органи, когато тази организация извършва своите уставни дейности .

4. Достъп до:

1) регулаторни правни актове, засягащи правата, свободите и отговорностите на хората и гражданите, както и установяване на правния статут на организациите и правомощията на държавните органи и местните власти;

2) информация за състоянието на околната среда;

3) информация за дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление, както и за използването на бюджетни средства (с изключение на информация, представляваща държавна или служебна тайна);

4) информация, натрупана в открити колекции на библиотеки, музеи и архиви, както и в държавни, общински и други информационни системи, създадени или предназначени да предоставят такава информация на граждани (физически лица) и организации;

5) друга информация, недопустимостта на ограничаване на достъпа до която е установена от федералните закони.

5. Държавните органи и органите на местното самоуправление са длъжни да предоставят достъп, включително чрез използване на информационни и телекомуникационни мрежи, включително Интернет, до информация за тяхната дейност на руски език и държавния език на съответната република в състава на Руската федерация в съответствие с федералния закони, закони на съставните образувания на Руската федерация и регулаторни правни актове на местните власти. Лице, което желае да получи достъп до такава информация, не е длъжно да обосновава необходимостта от получаването й.

6. Решения и действия (бездействие) на държавни органи и органи на местното самоуправление, обществени сдружения, длъжностни лица, които нарушават правото на достъп до информация, могат да бъдат обжалвани пред по-горестоящ орган или длъжностно лице или пред съда.

7. Ако в резултат на незаконосъобразен отказ за достъп до информация, несвоевременното й предоставяне или предоставяне на информация, която е съзнателно недостоверна или несъответстваща на съдържанието на искането, са причинени загуби, тези загуби подлежат на обезщетение в съответствие с с гражданското право.

8. Информацията се предоставя безплатно:

1) относно дейността на държавни органи и органи на местното самоуправление, публикувани от такива органи в информационни и телекомуникационни мрежи;

2) засягащи правата и задълженията на заинтересованото лице, установени от законодателството на Руската федерация;

3) друга информация, установена със закон.

9. Установяването на такса за предоставяне от държавен орган или орган на местно самоуправление на информация за неговата дейност е възможно само в случаите и при условията, установени от федералните закони.

Чл. 9. Ограничаване на достъпа до информация

1. Ограниченията за достъп до информация се установяват от федералните закони, за да се защитят основите на конституционната система, моралът, здравето, правата и законните интереси на други лица, да се гарантира отбраната на страната и сигурността на държавата.

2. Задължително е да се поддържа поверителността на информацията, достъпът до която е ограничен от федералните закони.

3. Защитата на информацията, представляваща държавна тайна, се осъществява в съответствие със законодателството на Руската федерация относно държавните тайни.

4. Федералните закони установяват условията за класифициране на информация като информация, представляваща търговска тайна, служебна тайна и друга тайна, задължението за запазване на поверителността на такава информация, както и отговорността за нейното разкриване.

5. Информацията, получена от граждани (лица) при изпълнение на техните професионални задължения или от организации при извършване на определени видове дейности (професионална тайна), подлежи на защита в случаите, когато тези лица са задължени от федералните закони да пазят поверителността на такава информация.

6. Информацията, представляваща професионална тайна, може да бъде предоставена на трети страни в съответствие с федералните закони и (или) по решение на съда.

7. Срокът за изпълнение на задълженията за запазване на поверителността на информацията, представляваща професионална тайна, може да бъде ограничен само със съгласието на гражданина (физическото лице), който е предоставил такава информация за себе си.

8. Забранено е да се изисква от гражданин (физическо лице) да предоставя информация за неговия личен живот, включително информация, представляваща лична или семейна тайна, и да се получава такава информация против волята на гражданина (физическо лице), освен ако федералните закони не предвиждат друго .

9. Процедурата за достъп до личните данни на граждани (физически лица) се установява от федералния закон за личните данни.

Член 10. Разпространение на информация или предоставяне на информация

1. В Руската федерация разпространението на информация се извършва свободно при спазване на изискванията, установени от законодателството на Руската федерация.

2. Информацията, разпространявана без използването на средствата за масово осведомяване, трябва да включва достоверна информация за нейния собственик или за друго лице, разпространяващо информация, във форма и обем, които са достатъчни за идентифициране на това лице.

3. При използване на средства за разпространение на информация, които позволяват идентифициране на получателите на информация, включително пощенски пратки и електронни съобщения, лицето, разпространяващо информацията, е длъжно да предостави на получателя на информацията възможност да откаже такава информация.

4. Предоставянето на информация се извършва по начина, установен по споразумение на лицата, участващи в обмена на информация.

5. Случаите и условията за задължително разпространение на информация или предоставяне на информация, включително предоставяне на законни копия на документи, се установяват от федералните закони.

6. Забранява се разпространяването на информация, която е насочена към насърчаване на война, разпалване на национална, расова или религиозна омраза и вражда, както и друга информация, за чието разпространение е предвидена наказателна или административна отговорност.

Член 11. Документиране на информацията

1. Законодателството на Руската федерация или споразумението на страните може да установи изисквания за документиране на информация.

2. Във федералните изпълнителни органи документирането на информацията се извършва по начина, установен от правителството на Руската федерация. Правилата за деловодство и документооборот, установени от други държавни органи и органи на местното самоуправление в рамките на тяхната компетентност, трябва да отговарят на изискванията, установени от правителството на Руската федерация по отношение на деловодството и документооборота за федералните изпълнителни органи.

3. Загубена мощност. - Федерален закон от 06.04.2011 г. N 65-FZ.

4. За целите на сключване на граждански договори или оформяне на други правоотношения, в които участват лица, които обменят електронни съобщения, обменът на електронни съобщения, всяко от които е подписано с електронен подпис или друг аналог на саморъчния подпис на подателя на такова, съобщение, по начина, установен от федералните закони, други регулаторни правни актове или споразумение на страните, се счита за обмен на документи.

5. Собствеността и други права на собственост върху материални носители, съдържащи документирана информация, се установяват от гражданското право.

Член 12. Държавно регулиране в областта на прилагането на информационните технологии

1. Държавното регулиране в областта на прилагането на информационните технологии предвижда:

1) регулиране на отношенията, свързани с търсенето, получаването, предаването, производството и разпространението на информация с помощта на информационни технологии (информатизация), въз основа на принципите, установени от този федерален закон;

2) разработване на информационни системи за различни цели за предоставяне на информация на граждани (физически лица), организации, държавни органи и местни власти, както и осигуряване на взаимодействието на такива системи;

3) създаване на условия за ефективно използване на информационни и телекомуникационни мрежи в Руската федерация, включително Интернет и други подобни информационни и телекомуникационни мрежи.

2. Държавни органи, органи на местното самоуправление в съответствие с техните правомощия:

1) участва в разработването и прилагането на целеви програми за използване на информационни технологии;

2) създават информационни системи и осигуряват достъп до съдържащата се в тях информация на руски език и държавния език на съответната република в състава на Руската федерация.

Чл. 13. Информационни системи

1. Информационните системи включват:

1) държавни информационни системи - федерални информационни системи и регионални информационни системи, създадени въз основа съответно на федерални закони, закони на съставните образувания на Руската федерация, въз основа на правни актове на държавни органи;

2) общински информационни системи, създадени с решение на орган на местното самоуправление;

3) други информационни системи.

2. Освен ако не е предвидено друго от федералните закони, операторът на информационна система е собственикът на техническите средства, използвани за обработка на информация, съдържаща се в базите данни, който законно използва такива бази данни, или лицето, с което този собственик е сключил споразумение относно работа на информационната система.

3. Правата на притежателя на информацията, съдържаща се в базите данни на информационната система, подлежат на закрила независимо от авторските и други права върху тези бази данни.

4. Изискванията за държавните информационни системи, установени с този федерален закон, се прилагат за общинските информационни системи, освен ако не е предвидено друго в законодателството на Руската федерация за местното самоуправление.

5. Характеристиките на работата на държавните информационни системи и общинските информационни системи могат да бъдат установени в съответствие с техническите регламенти, нормативните правни актове на държавните органи, нормативните правни актове на местните власти, които вземат решения за създаването на такива информационни системи.

6. Процедурата за създаване и експлоатация на информационни системи, които не са държавни информационни системи или общински информационни системи, се определя от операторите на такива информационни системи в съответствие с изискванията, установени от този федерален закон или други федерални закони.

Член 14. Държавни информационни системи

1. Държавните информационни системи се създават за изпълнение на правомощията на държавните органи и осигуряване на обмен на информация между тези органи, както и за други цели, установени от федералните закони.

2. Държавните информационни системи се създават, като се вземат предвид изискванията, предвидени от Федерален закон № 94-FZ от 21 юли 2005 г. „За подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги за държавни и общински нужди“.

3. Държавните информационни системи се създават и функционират въз основа на статистическа и друга документирана информация, предоставена от граждани (лица), организации, държавни агенции и местни власти.

4. Списъците на видовете информация, предоставена на задължителна основа, се установяват от федералните закони, условията за нейното предоставяне - от правителството на Руската федерация или съответните държавни органи, освен ако федералните закони не предвиждат друго.

5. Освен ако не е предвидено друго в решението за създаване на държавна информационна система, функциите на нейния оператор се изпълняват от клиента, който е сключил държавен договор за създаване на такава информационна система. В този случай въвеждането в експлоатация на държавната информационна система се извършва по начина, определен от посочения клиент.

6. Правителството на Руската федерация има право да установява задължителни изисквания за процедурата за въвеждане в експлоатация на определени държавни информационни системи.

7. Не се допуска експлоатацията на държавната информационна система без надлежно регистрирани права за използване на нейните компоненти, които са обект на интелектуална собственост.

8. Техническите средства, предназначени за обработка на информация, съдържаща се в държавните информационни системи, включително софтуер и хардуер и средства за информационна сигурност, трябва да отговарят на изискванията на законодателството на Руската федерация за техническо регулиране.

9. Информацията, съдържаща се в държавните информационни системи, както и друга информация и документи, с които разполагат държавните органи, са държавни информационни ресурси. Информацията, съдържаща се в държавните информационни системи, е официална. Държавните органи, определени в съответствие с нормативния правен акт, регулиращ функционирането на държавната информационна система, са длъжни да осигурят надеждността и уместността на информацията, съдържаща се в тази информационна система, достъп до тази информация в случаите и по начина, предвиден от закон, както и защитата на тази информация от неправомерен достъп, унищожаване, промяна, блокиране, копиране, предоставяне, разпространение и други неправомерни действия.

Чл. 15. Използване на информационни и телекомуникационни мрежи

1. На територията на Руската федерация използването на информационни и телекомуникационни мрежи се извършва в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация в областта на съобщенията, този федерален закон и други регулаторни правни актове на Руската федерация .

2. Регулирането на използването на информационни и телекомуникационни мрежи, достъпът до които не е ограничен до определен кръг лица, се извършва в Руската федерация, като се вземе предвид общоприетата международна практика на организациите за саморегулиране в тази област. Процедурата за използване на други информационни и телекомуникационни мрежи се определя от собствениците на такива мрежи, като се вземат предвид изискванията, установени от този федерален закон.

3. Използването на информационни и телекомуникационни мрежи в икономически или други дейности на територията на Руската федерация не може да служи като основа за установяване на допълнителни изисквания или ограничения по отношение на регулирането на тези дейности, извършвани без използването на такива мрежи, както и за неспазване на изискванията, установени от федералните закони.

4. Федералните закони могат да предвиждат задължителна идентификация на лица и организации, използващи информационната и телекомуникационната мрежа при извършване на стопанска дейност. В този случай получателят на електронно съобщение, намиращ се на територията на Руската федерация, има право да извърши проверка за определяне на подателя на електронното съобщение, а в случаите, установени от федералните закони или споразумение на страните, той е е длъжен да извърши такава проверка.

5. Прехвърлянето на информация чрез използването на информационни и телекомуникационни мрежи се извършва без ограничения, при спазване на изискванията, установени от федералните закони за разпространение на информация и защита на интелектуалната собственост. Предаването на информация може да бъде ограничено само по начина и при условията, установени от федералните закони.

Федералният закон за информационната сигурност от 27 юли 2006 г. се отнася до раздела на законодателството относно държавната тайна.

Държавна тайна е материал, защитен от държавата в областта на нейната военна, външнополитическа, икономическа, разузнавателна и оперативно-издирвателна дейност. Разпространението на съответната информация може да нанесе сериозни щети на сигурността на Русия.

Федералният закон за защита на информацията беше приет от членовете на Държавната дума на 8 юли 2006 г. и одобрен от Съвета на федерацията на 14 юли същата година. Съдържанието на резолюцията е малко по-различно от другите правни актове на Руската федерация. 149 от Федералния закон „За информацията, информационните технологии и защитата на информацията“ включва само членове, законът не е разделен на отделни глави.

Законът за информацията съдържа 18 члена:

• чл.1.Обхват на Федералния закон;
• член 2.Основни понятия на федералния закон;
• член 3.Норми на правно регулиране на отношенията;
• Член 4.Законодателството на Руската федерация относно информацията, информационните технологии и защитата на информацията;
• чл.5.Информацията като обект на правоотношения;
• чл.6.Притежател на информация;
• член 7.Обществена информация;
• чл.8.Право на достъп до информация;
• Член 9.Ограничения за достъп до определена информация;
• чл.10.Предоставяне на материали или тяхното разпространение;
• чл.11.Документиране на материала;
• Член 12.Национално регулиране в областта на приложението на информационните технологии;
• чл.13.Информационни системи;
• чл.14.Държавни информационни системи;
• чл.15.Приложение на информационни и телекомуникационни мрежи;
• Член 16.Правна защита на информацията;
• Член 17.Отговорност за правонарушения;
• чл.18.Относно признаването за невалидни на някои правни актове на Руската федерация.

Последни промениЗаконът за информационната сигурност на Руската федерация беше въведен на 1 май 2017 г. Закон № 149-FZ урежда отношенията, които възникват при упражняване на правата за търсене, получаване, предаване, производство и разпространение на информация. А също и при използване на информационни технологии и осигуряване на защита на информацията.

Прочетете също 282 Федерален закон за статистическото счетоводство. Последно издание

Текст на федерален закон 149

149 Федералният закон за информационните технологии и защитата на информацията определя държавната политика в областта на формирането на справочни ресурси и техните направления. Можете да изтеглите Федерален закон 149 в последното му издание.

Струва си да се отбележи, че гражданите, държавните служби, службите на местното самоуправление, институциите и обществените сдружения са длъжни да предоставят документирана информация на лицата, отговорни за формирането и използването на държавни информационни ресурси.

Последни промени в закона за информацията

Федерален закон № 149-FZ одобри въвеждането на понятието „собственик на аудиовизуална услуга“. Затягат се условията на забраната за използване на аудиовизуални услуги за извършване на престъпления. Нововъведенията не се прилагат за всички статии на 149-FZ.

Във Федерален закон 149 трябва да се подчертаят следните членове:

член 2

Последните промени, одобрени от Руската федерация, са направени на 29 юни 2015 г. Клауза 20 относно търсачка, който търси информация с определено съдържание в Интернет. Използва се за изпълнение на държавни и градски функции и други публични правомощия, установени от федералния закон.

член 3

Описани са основните принципи на правното регулиране на отношенията. Член 3 не е претърпял никакви нововъведения; приложими са същите принципи, които бяха в първоначалната публикация на документа.

Член 4

Законодателството на Руската федерация, както и преди, се основава на Конституцията на Руската федерация. Правното регулиране на отношенията се осъществява в съответствие с нормативните документи за медиите. А процедурата за съхранение се регулира от архивното законодателство. В новото издание не са правени изменения и допълнения.

член 7

В средата на 2013 г. бяха одобрени последните промени в части 4, 5, 6 на член 7. Разрешено е публикуването на материали в интернет в определен формат, който позволява автоматизирана обработка.

Част 5 затяга мерките по отношение на разпространението на информация, която се отнася до държавна тайна. По искане на съответния орган за защита на правата на субектите, публикуването на информация под формата на отворени данни ще трябва да бъде преустановено или напълно прекратено.

Член 8

Последните нововъведения в закона бяха одобрени на 27 юли 2010 г.Параграф 5 от този федерален закон 149-FZ относно информацията е задължен да предоставя достъп до материали за своята дейност, включително чрез информационни и телекомуникационни мрежи.

Член 13

Изготвена е нова редакция на чл.13 въз основа на нови промени, одобрени на 31 декември 2014 г.За безплатно използване на техническите средства на информационните системи общинските предприятия трябва да се намират на територията на Русия. Съгласно новите допълнения процедурата за контрол на спазването на стандартите се регулира от правителството на Руската федерация.

Член 15

През юли тази година бяха одобрени последните промени по отношение на член 15 от част 14.Според новата версия на закона Федералната изпълнителна служба е длъжна да уведомява Федералната изпълнителна служба на вътрешните работи за нововъведения чрез системата за взаимодействие.