Проблеми на създаването на ас на въоръжените сили. Излезте от информационния вакуум Информационно осигуряване на системата за командване и управление на въоръжените сили
Тема: 3 „Мястото и ролята на офицерите в изпълнение на изискванията на министъра на отбраната Руска федерацияотносно информационната подкрепа за реформата на въоръжените сили на Руската федерация"
Въпроси:
1. Информационната работа е най-важният фактор за успешното провеждане на реформата на въоръжените сили
2. Задачи на служителите по информационно осигуряване на процеса на реформа.
Литература:
1. Концепция за изграждане на въоръжените сили на Руската федерация от 7 август 1997 г.
2. Закон за отбраната.
3. Списания на Министерството на отбраната на Руската федерация "Ориентир" № 1 и № 6 1998 г.
Въпрос 1 Информационната работа е най-важният фактор за успешното провеждане на реформата на въоръжените сили
В края на юли тази година президентът на Руската федерация Б.Н. Елцин одобри Концепцията за изграждане на въоръжените сили за периода до 2005 г. От момента на подписването му започва практическият етап на прилагане на тази концепция.
Реформирането на армията и флота, оптимизирането на тяхната численост и усъвършенстване на структурата и състава им се предвижда да се извърши на два етапа.
Първи етап: 1997-2000 г. През този период ще се уточнят задачите на въоръжените сили, ще се рационализира тяхната структура и състав и ще се премахнат паралелни, дублиращи се структури. Работата в тези области кипи.
Втори етап: 2001-2005г. Това е преди всичко началото на оборудването на въоръжените сили с нови системи за въоръжение и техника. Усилията за реорганизация на войските ще продължат. На втория етап ще се премине към тривидова структура на въоръжените сили според областите на приложение: сухопътна, въздушно-космическа и морска. Ще бъде осигурена подготовка за планомерно повишаване на качествените параметри на войските и силите чрез доставка на най-новото въоръжение и повишаване нивото на оперативната и бойната подготовка, усъвършенстване на системата за ръководство на въоръжените сили.
По този начин основната цел на реформата е създаването на нова армия, отговаряща на изискванията на съвременността, армия, в която ще бъде почтено и престижно да служиш. Армия, способна надеждно да защитава Отечеството.
По своите цели, мащаб и сложност военната реформа няма аналог в световната практика. Основните направления на реформата на въоръжените сили.
1. Оптимизиране на структурата, бойния състав и числеността на въоръжените сили.
2. Качествено подобряване на подготовката и поддръжката на офицерския състав.
3. Повишаване ефективността и качеството на оперативната и бойната подготовка, подготовката на войските, укрепване на реда и военната дисциплина.
4. Повишаване на качественото ниво на техническото оборудване на войските.
5. Създаване на икономични, рационални системи за набиране, обучение на военни кадри, военно образование, военна наука и военна инфраструктура.
6. Осигуряване на правна и социална защита на военнослужещите и освободените от военна служба и техните семейства.
Реформата на въоръжените сили протича в трудни условия на формиране нова Русия. Разразилата се в страната финансова и политическа криза остави своя отпечатък върху изграждането на армията. В тези условия ролята на офицерите в изпълнението на изискванията на министъра на отбраната на Руската федерация за информационно осигуряване на реформата на въоръжените сили се увеличи повече от всякога.
Първо, какво е „информационна поддръжка“. Буквално според речника: „Информация“ е информация за околния свят и процесите, протичащи в него, възприемани от човек. „Осигурете“ - да предоставите нещо в точното количество.
Най-важната роля в реформирането на въоръжените сили на Руската федерация, наред с финансовите, кадровите и други мерки, се дава на нейното информационно осигуряване. Днес трябва да се стремим информационната работа да стане грижа на целия офицерски корпус. За целта е важно всеки служител да разбере значението на тази трудна работа, нейните цели и задачи и спецификата на нейното изпълнение. Трябва да се научим ефективно да влияем върху съзнанието и чувствата на подчинените в условията на информационна свобода в обществото.
Събитията, които се случват в света и страната, убедително показват нарастващата роля на информацията в човешкия живот и дейност. Но също така е в състояние да повлияе негативно на хора, екипи и дори държавни институции. IN последните години, Въоръжените сили на Руската федерация напълно усетиха това въздействие върху себе си.
Разбира се, „моралното благополучие“ на войниците в потока от противоречива информация зависи от нивото на тяхното възпитание, образование, служба и личен опит, много други компоненти.
Не е новина, че контингент от наборници, а често и по договор, вече постъпва във Въоръжените сили. Редица различни заболявания, включително психични разстройства, до 20% от наборниците са с поднормено тегло. Каква положителна информация може да предаде човек с празен стомах? Тежко е положението и с постъпващите във военни училища, а вече и в институти. Всички ние, особено учителският колектив, знаем, че качеството на образованието в училищата непрекъснато пада.
Като се има предвид пълната информационна свобода, или по-просто казано, информационният хаос, е трудно да се отрече фактът, че житейските нагласи на хората (особено неподготвените хора с малък опит), тяхното поведение до голяма степен се определя от естеството и съдържанието на информацията. те получават. Ето защо е толкова необходима целенасочената работа на командирите на части и части, техните заместници по възпитателната работа и всички офицери по информационно осигуряване на задачите, които стоят пред въоръжените сили. Безразличието на офицерите към този проблем може да окаже сериозно влияние върху хода на реформите в армията и флота.
Информационната подкрепа за реформата означава целенасочено, всеобхватно използване от органите на военното командване и контрол, военните медии и офицерите на средства и методи за информационно въздействие върху персонала и обществото с цел успешно решаване на проблемите на реформирането на въоръжените сили.
Основната цел е да съдейства за укрепване на убежденията на войниците в необходимостта и важността на провежданата реформа на армията и флота, да развие у всеки военнослужещ чувство за лична отговорност за съдбата на реформата, да поддържа висока бойна готовност, военен дисциплина и законност и ред.
Радващо е, че информационно-възпитателната работа все повече се превръща в мощен фактор за осигуряване на бойната готовност на войските, укрепване на военната дисциплина и доказано средство за формиране сред военнослужещите на държавно-патриотична позиция, чувство за дълг, професионализъм и стриктно придържане. в най-добрите традиции на руската армия и флот.
Най-важното условие за ефективна информационна подкрепа за изграждането и развитието на въоръжените сили на Руската федерация е целенасоченото, координирано използване на наличния информационен потенциал в Министерството на отбраната на Руската федерация.
За изпълнението на тази задача с решение на министъра на отбраната на Руската федерация е създаден Координационният съвет на Министерството на отбраната на Руската федерация за информационно осигуряване на реформата на въоръжените сили.
Приет е и се изпълнява план за информационно осигуряване на реформата. Той има за цел да разясни на личния състав военната политика на държавата, задачите на военната реформа, решенията на президента на Руската федерация и правителството на Руската федерация, заповеди и директиви на министъра на отбраната на Руската федерация за реформиране въоръжените сили, осигуряващи обективно съобщаване на руската и чуждестранната общественост на съдържанието на практическите мерки за военна реформа в Руската федерация; формиране в обществото на дълбоко разбиране на дейността на ръководството на страната за укрепване на отбранителната мощ на държавата, повишаване на престижа на военната служба и авторитета на въоръжените сили.
За тази цел са предвидени:
Организиране на бързо съобщаване на военните и гражданските медии на решения за военна реформа, както и положителен опит в реформирането на войските и силите;
Информационно противодействие на опитите за дискредитиране на плана и хода на военната реформа;
Разпространение на положителен опит при решаване на въпроси, възникнали по време на военната реформа във войските (силите) и други области на работа.
Несъмнено основната тежест на информационното осигуряване на реформата директно във войските (силите) пада върху офицерите на части и подразделения. При извършването на тази работа е важно да можете да използвате на първо място класове по бойна подготовка, съвместно обучение, информиране на персонала, както и други форми и методи за задоволяване на информационните искания на военнослужещи и цивилен персонал.
Въпрос 2 Задачи на служителите в информационното осигуряване на процеса на реформи
При информационното осигуряване на процеса на реформиране е изключително важно да се проектират общите задачи на военната реформа върху проблемите на конкретно звено (част). Важно е да помогнем на хората да видят реформата не само отгоре, но и отдолу. За тази цел е препоръчително да се използва максимално преди всичко бойната подготовка.
Не е тайна, че в момента бойната подготовка на войските е свързана с определени трудности. Освен това нараства отговорността на служителите за организацията му. По време на занятията по бойна подготовка целият учебен материал трябва да се разглежда през призмата на проблемите на реформирането на въоръжените сили и да се разясняват на личния състав планът, целите и очакваните резултати от военната реформа.
Обществената и държавна подготовка е призвана да играе ключова роля в информационното осигуряване на процеса на реформи. Той има най-системната организация, има определена дълбочина на съдържанието и има голям потенциал за въздействие върху съзнанието на персонала.
В съответствие със заповедта на министъра на отбраната от 1993 г. № 250, занятията по OGP се провеждат с офицери най-малко 4-6 часа на месец, с военнослужещи жени - 2 часа седмично, с други категории военнослужещи - поне 3 часа седмично. Предвидено е и обучение с цивилен персонал.
В сравнение с други видове информационно въздействие, UCP има най-развитата образователна и методическа база, която позволява убедително и задълбочено да се предават на студентите въпроси от обществената политика, националната история, правото и др.
Трябва да се има предвид, че много офицери от части (кораби) са лидери на UCP групи. Те са изправени пред задачата да използват ефективно възможностите на занятията с цел задълбочено и цялостно отразяване на задачите и хода на военната реформа.
В плановете за обществена и държавна подготовка на кадри за учебната 1998 г. е предвиден блок от теми, пряко посветени на военната реформа. Има теми, които подчертават опита от военните реформи от миналото. Особено важни са темите, отразяващи съвременните проблеми на военната реформа в Русия. Невъзможно е да се направи без подчертаване на определени аспекти на реформата при изучаване на други теми. Тук много зависи от подготовката и методическите умения на ръководителите на урока.
Друга ефективна форма на информационна подкрепа за процеса на реформи е информирането на персонала. Съгласно заповедта на министъра на отбраната на Руската федерация № 235 от 1995 г., информирането на войниците, матросите, сержантите и старшините, служещи на военна служба, се организира 2 пъти седмично в продължение на 30 минути; офицери (мичмани), кадети (слушатели) на военни учебни заведения - веднъж седмично за 1 час; офицери - 2 пъти месечно по 1 час; цивилен персонал, членове на семействата на военнослужещи - най-малко 1 път месечно.
По този начин информацията, като оперативна форма, позволява своевременно да се обясняват мерките за военна реформа, извършени от държавните органи, фактите за успешното изпълнение на задачите в рамките, реформите във войските (силите) и съответните решения на командирите и началниците.
Провеждането на общи информационни дни е от голямо значение. Тяхната компетентна и креативна организация позволява не само да се подчертаят отделни проблеми на реформата, но и осигурява обратна връзка. Опитен офицер-лидер получава възможност да изучава настроенията на подчинения си персонал, отношението им към конкретни събития в рамките на реформирането на въоръжените сили на Руската федерация.
От гледна точка на информационната подкрепа на военната реформа, военната социална работа играе голяма роля. Важно място в него заема общуването с подчинените и разясняването на правни документи, както от по-общ характер, така и пряко свързани с реформата на армията и флота. Особено ценно е, когато офицерът не само дирижира тази работа, но и привлича специалисти към него правоохранителните органи, представители на военното ръководство, държавни органи, местна администрация. Разбира се, такава работа трябва да бъде подкрепена от повишаване на нивото на социална защита на военнослужещите и спазване на принципите на социалната справедливост в частта (частта). Да направи всичко възможно за изпълнение на възложените задачи и решаване на проблемите на подчинените е основна задача на командир (началник) от всякакъв ранг.
Също така е важно да се използват такива форми като вечери на въпроси и отговори, почитане на лидери на служба и обучение, обобщаване на резултатите от работата за укрепване на законността и реда и военната дисциплина.
Ефективността на информационното осигуряване на военната реформа няма да бъде достатъчно висока без индивидуална работа с подчинените. Тя дава възможност най-точно да се предаде стратегията на реформата на всеки военен, работник и служител, както и да се възлагат конкретни задачи на подчинените, произтичащи от общата логика и цели на военната реформа.
Наред с изброените форми, културните и развлекателни дейности трябва да се използват в интерес на информационното осигуряване. Това включва тематични вечери, устни дневници, любителски изкуства, викторини и много други. Накратко, говорим за онези събития, в които войските са натрупали богат опит. Списъкът с форми на информационна работа би бил непълен, без да се спомене стенопечатът. Остава само да се внесат в тази работа нови идеи и свеж фактически материал, да се настрои, образно казано, на пулса на реформата.
При подобряване на нивото и фокуса на информацията за различни категории военнослужещи е препоръчително да се използват подходящи дати и годишнини, предимно официални празници и дни на военната слава на Русия. Последните са определени от Федералния закон „За дните на военната слава (дните на победата) на Русия“ от 16 март 1995 г.
За да постигнете по-голям ефект в информационното осигуряване на реформата, не трябва да се ограничавате в рамките на едно звено (подразделение). Успехът на реформата до голяма степен зависи от отношението към нея не само на личния състав на Въоръжените сили, но и на цялото общество. Необходима е активна работа с местното население, в спонсорирани предприятия, организации и институции.
При извършване на информационна работа офицерът трябва да се съобразява с обществено-политическата реалност на днешния ден. Едно от условията му е многопартийно общество. Това поражда идеологическа конфронтация между партии и движения и е причина за различни интерпретации на реформаторските проблеми в медиите. Възможно е и пълно изопачаване на фактите. Противодействието на подобни явления е една от най-важните задачи на офицерите в рамките на информационното осигуряване на военната реформа. В този случай е за предпочитане да се работи „проактивно“, предотвратявайки негативна, вредна информационна реформа. Най-ефективното средство за превенция е навременното, систематично и обективно информиране на личния състав на звеното (подразделението) за събития, факти и проблеми в хода на реформата. Колкото по-убедителна е информацията, толкова по-малко са причините за възникването на различни спекулации.
Несъмнено, когато говорим за информационно осигуряване на реформата на въоръжените сили, е невъзможно да се предвиди всичко. Основното в тази работа обаче е творчеството и далновидността, инициативността и постоянството.
Тема: 2 "Конституция, законодателство на Руската федерация за отбраната на страната. Правна основа за реформата на въоръжените сили на Руската федерация."
Въпроси:
1. Правна основа за организиране на отбраната на Руската федерация. Отговорности на държавните органи и управление в областта на отбраната.
2. Законодателството на Руската федерация относно състава и организацията Въоръжени силиРуска федерация.
Литература:
1. Конституция на Руската федерация. 1993 г
2. Федерален закон на Руската федерация "За отбраната".
3. Федерален закон на Руската федерация "За военен дълг и военна служба" от 11 февруари 1993 г.
4. Военно право. Учебник за военнообразователни институции на въоръжените сили на руската федерация. Под редакцията на Н. И. Кузнецов. - М.: Издателство "Военен университет MORF", 1996 г.
5. В служба на Отечеството. Ръководство за обществено и държавно обучение. Под редакцията на академика на Ленинградска област на Руската федерация генерал-майор Золотарев В.А., Военно издателство, М.: 1997 г.
6. Социална и правна защита на военнослужещите. Сборник нормативни актове и образци на документи. Под редакцията на Н. В. Суменко. Издателство "Печатарски двор", Санкт Петербург, 1994 г.
7. Обезщетения, гаранции и компенсации за военнослужещи, служители на органите на вътрешните работи, приравнени към тях лица и членове на техните семейства.
8. Справочник: Федерални закони и други нормативни и правни актове. // Пчелинцева Л.М., Пчелинцев С.В. Издателство "Алфа". Санкт Петербург, 1997
Въпрос 1. Правна основа за организиране на отбраната на Руската федерация. Отговорности на държавните органи и управление в областта на отбраната
Националната отбрана е една от най-важните външни функции на държавата. Съдържанието на тази функция включва прилагането на комплекс от мерки от икономически, политически, социален, научен, технически, правен и военен характер, осигуряващи готовността и способността на страната да отблъсне всякакви военни атаки, посегателства срещу суверенитета и териториалната цялост на държавата.
Обществените отношения в областта на отбраната и военното развитие се регулират от норми, които могат да бъдат обединени в понятието „отбранително законодателство“. Като се има предвид значението и спецификата на самото военно строителство, от съдържанието на този правен клон може да се разграничи „военното законодателство (закон)“, което представлява ядрото на отбранителното законодателство (закон). Нормите на тези правни отрасли се съдържат в Конституцията на Руската федерация (1993 г.); Закони „За отбраната“ (1996), „За статута на военнослужещите“ (1993), „За военната служба и военната служба“ (1993), „За държавната граница на Руската федерация“ (1993), „За Заповед за държавна отбрана” (1995 г.), „За железопътните войски на Руската федерация” (1995 г.) и др.
Въпросите за организиране на отбраната и военното развитие също се регулират от нормативни укази на президента на Руската федерация, постановления на правителството на Руската федерация, заповеди и директиви на министъра на отбраната на Руската федерация.
Най-важните, основни разпоредби относно организацията на отбраната и военното развитие са залегнали в Основния закон - Конституцията на Руската федерация. Неговите норми установяват задължението на държавата да гарантира целостта и неприкосновеността на своята територия (чл. 3). В чл. 59 от Конституцията гласи, че защитата на Отечеството е задължение и отговорност на гражданите на Руската федерация. Клауза 2 от този член подчертава, че гражданинът изпълнява военна служба в съответствие с федералния закон, а клауза 3 установява правото да се замени военната служба с алтернативна гражданска служба, ако военната служба противоречи на убежденията или религията на гражданина.
Конституцията на Руската федерация съдържа норми, които установяват конституционните основи на правомощията на висшите органи на държавната власт в областта на организирането на отбраната и военното развитие. И така, в чл. 80, 82, 83, 87-89 от Конституцията на Руската федерация установиха компетентността на президента на Руската федерация като държавен глава в тази област; в чл. 102, 104, 105 - компетентността на Съвета на федерацията и Държавната дума; в чл. 114 - основна компетентност на правителството на Руската федерация.
Основните принципи на отбраната и военното развитие също са залегнали в законите „За отбраната“, „За военната служба и военната служба“, както и във Военната доктрина на руската държава.
На това е посветен първият раздел на Закона за отбраната, който установява основите и организацията на отбраната. Законът закрепва самото понятие за защита, като по този начин определя нейното съдържание.
Отбраната е система от политически, икономически, военни, социални, правни и други мерки за подготовка за въоръжена защита и въоръжена защита на Руската федерация, целостта и неприкосновеността на нейната територия.
Въоръжените сили играят водеща роля в отбраната на страната. В същото време, съгласно закона, Граничните войски на Руската федерация, вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, железопътните войски на Руската федерация, войските на Федералната агенция за правителствена комуникация и информация под ръководството на Президентът на Руската федерация и войските на гражданската защита участват в отбраната.
От особено значение за организацията на отбраната и военното развитие на страната е такъв документ като Основните положения на Военната доктрина на Руската федерация.
Военната доктрина е система от официално приети в държавата възгледи за предотвратяване на войни, въоръжени конфликти, военно развитие, подготовка на страната за отбрана, организиране на противодействието на заплахите за военната сигурност на държавата, използването на въоръжените сили и др. войски на Руската федерация за защита на жизнените интереси на държавата.
Настоящите Основни положения на военната доктрина на Руската федерация са одобрени с указ на президента на Руската федерация от 2 ноември 1993 г. По своето съдържание този документ е интегрална частконцепция за сигурност на руската федерация. Изпълнението му се осъществява чрез прилагането на координирани мерки от политически, икономически, правен и военен характер с участието на всички държавни органи, обществени сдружения и граждани.
Този документ формулира политическите основи на военната доктрина, военните основи, както и военно-техническите и икономическите основи. Политическите основи включват разпоредби, установяващи отношението на Руската федерация към въоръжените конфликти, използването на въоръжените сили и други войски; идентифициране на основните източници на военна опасност; установяване на политическите принципи и основните направления на социално-политическата подкрепа на военната сигурност на Руската федерация; формулиране на задачите на държавата в областта на осигуряването на военната сигурност.
Правомощията на президента на Руската федерация като държавен глава в областта на отбраната и военното развитие са залегнали в чл. 80, 82, 83, 87-89 от Конституцията на Руската федерация, както и в чл. 4 от Федералния закон „За отбраната“.
Президентът на Руската федерация, като върховен главнокомандващ на въоръжените сили на Руската федерация, определя основните направления на военната политика и одобрява военната доктрина на Руската федерация; осъществява ръководство на въоръжените сили, други войски, военни формирования и органи.
Въз основа на разпоредбите на чл. 87-88 от Конституцията на Руската федерация, президентът, в случай на агресия или непосредствена заплаха от агресия срещу Руската федерация, избухването на въоръжени конфликти, насочени срещу Руската федерация, обявява обща или частична мобилизация, въвежда военно положение на територията на страната или в определени населени места с незабавно уведомяване за това на Съвета на федерацията и Държавната дума, дава заповеди на върховния главнокомандващ на въоръжените сили за провеждане на военни действия. Той приема и отменя регулаторни правни актове за военно време, образува и премахва изпълнителните органи за периода на военно време в съответствие с федералния конституционен закон за военното положение.
Президентът на Руската федерация взема решение в съответствие с федералните закони за участието на въоръжените сили, други войски, военни формирования и органи за изпълнение на задачи с използване на оръжие, различно от предназначението им. Тази разпоредба на Закона за отбраната позволява да се изпълнява задачата за предотвратяване и потушаване на вътрешни конфликти и други действия с използване на средства за въоръжено насилие на територията на Руската федерация, които застрашават нейната териториална цялост и други интереси на обществото и гражданите.
Президентът одобрява концепцията и плановете за изграждане и развитие на въоръжените сили, други войски, военни формирования и органи. Той също така одобрява федерални държавни програми за въоръжение и развитие на отбранително-промишления комплекс, програми за ядрени и други специални тестове и разрешава провеждането на тези тестове.
В съответствие с Конституцията на Руската федерация и Закона за отбраната президентът на Руската федерация одобрява единен списък на военните длъжности, които се заемат от висши офицери, общият брой на длъжностите, които се заемат от полковници (капитани от 1-ви ранг), присвоява най-високите военни звания, назначава военнослужещи на военни длъжности, за които държавата осигурява военни звания на висши офицери, освобождава ги от тези длъжности и ги освобождава от военна служба по начина, предвиден от федералния закон.
Президентът утвърждава структурата, състава на въоръжените сили, военните формирования (до обединението включително) и органите, както и щатната численост на военнослужещите. Той взема решения за развръщане и предислоциране на въоръжените сили, други войски, военни формирования от състава и по-горе.
Президентът на Руската федерация издава укази за призоваване на граждани на военна служба, военно обучение (с посочване на броя и разпределението), както и за освобождаване от военна служба на граждани, които преминават военна служба по наборна военна служба. Той утвърждава максималната численост на военнослужещите от въоръжените сили, други войски, военни формирования и органи за командироване във федералните държавни органи.
Конституцията на Руската федерация и Федералният закон „За отбраната“ установяват правомощията на висшите законодателни органи в областта на отбраната.
Съветът на федерацията разглежда:
Разходи за отбрана, установени от федералните закони за федералния бюджет, приети от Държавната дума;
Федерални закони в областта на отбраната, приети от Думата;
Одобрява укази на президента на Руската федерация за въвеждане на военно и извънредно положение на територията на Руската федерация или в отделни нейни населени места, както и за участието на въоръжените сили, други войски, военни формирования и органи, използващи оръжие за изпълнение на задачи, различни от предназначението им;
Решава въпроса за възможността за използване на въоръжените сили на Руската федерация извън страната.
Държавната дума обмисля:
Разходи за отбрана, установени от федералните закони за федералния бюджет;
Приема федерални закони в областта на отбраната, като по този начин регулира различни аспекти на организацията на отбраната и военното строителство.
В допълнение към тези правомощия Съветът на федерацията и Държавната дума упражняват парламентарен контрол в тази област чрез своите комисии по сигурност и отбрана.
В съответствие с Конституцията на Руската федерация правителството на Руската федерация „извършва мерки за осигуряване на отбраната на страната“ (клауза „д“ на член 114). Тази конституционна норма е конкретизирана в чл. 6 от Закона за отбраната, който установява правомощията на правителството на Руската федерация в областта на отбраната.
Правителство:
Прилага мерки за осигуряване на отбраната и носи, в рамките на своите правомощия, отговорност за състоянието и поддръжката на въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи;
Ръководи отбранителната дейност на федералните изпълнителни органи, които са му подчинени.
Внася в Държавната дума предложения относно разходите за отбрана във федералния бюджет.
Организира снабдяването на въоръжените сили, другите войски, военни формирования и органи с въоръжение и военна техника съгласно техните разпореждания;
Организира осигуряването им с материални ресурси, енергия и други средства и услуги по техни поръчки;
Организира разработването и изпълнението на държавните оръжейни програми и развитието на отбранително-промишления комплекс.
Организира разработването и изпълнението на планове за прехвърляне (мобилизационни планове) на федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните органи на управление и икономиката на страната за работа във военно време, както и планове за създаване на резерви на материални активи на държавния и мобилизационния резерв;
Ръководи мобилизационната подготовка на изпълнителните органи на местното самоуправление и организации, независимо от формата на собственост, транспорта, съобщенията и населението на страната.
В областта на военното образование правителството на Руската федерация взема решения за създаване, реорганизация и ликвидация на военни учебни заведения за професионално образование, факултети за военно обучение и военни катедри към образователни институции за висше професионално образование; одобрява Правилника за военните отдели в тези институции.
Сред правомощията на правителството на Руската федерация важно място заема организирането на разработването на федерална държавна програма за оперативно оборудване на територията на страната за целите на отбраната и изпълнение на мерки за изпълнение на програмата. , както и разработването на планове за разполагане на територията на Руската федерация на обекти с ядрени заряди, съоръжения за унищожаване на оръжия за масово унищожение и ядрени отпадъци.
Важно място в управлението на отбраната и военното развитие принадлежи на Съвета за сигурност на Руската федерация, ръководен от президента. Съветът за сигурност е конституционен орган, който подготвя решенията на президента на Руската федерация по въпросите на осигуряването на защитата на жизненоважните интереси на личността, обществото и държавата от вътрешни и външни заплахи и провеждането на единна държавна политика в областта на сигурността. Задачите и функциите на Съвета за сигурност, неговият състав и процедура за формиране, процедура за работа и други въпроси се регулират от Закона „За сигурността“ и Правилника за Съвета за сигурност на Руската федерация, одобрен с указ на президента на Руската федерация. Руската федерация на 10 юли 1996 г.
Освен висшите изпълнителни органи на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на федерацията и местните власти участват в дейностите по организиране и осигуряване на отбраната и военното развитие. Функциите и отговорностите на тези органи също са залегнали във Федералния закон „За отбраната“, който подчертава, че те извършват тази работа в сътрудничество с военните командни и контролни органи.
Когато организират и осигуряват прилагането на законодателството в областта на отбраната, изпълнителните органи на съставните образувания на федерацията и местните власти:
Участва в разработването и осигуряването на програми за оперативното оборудване на територията и подготовката на комуникациите за отбранителни цели;
Организира и осигурява военна регистрация, подготовка на граждани за военна служба, наборна служба
служба и мобилизация;
Прави резервации за периода на мобилизация и във военно време;
Осигурява отчитане и мобилизационна подготовка на транспортни и други технически средства за отбранителни цели;
Организира работа по военно-патриотично възпитание;
Осигурява нуждите от материални ресурси, енергия и други ресурси и услуги;
Осигуряват социални гаранции, установени във връзка с военна служба и участие във военни действия;
Осигурява изпълнението на мобилизационните планове и задачи за натрупване на държавни и мобилизационни резерви;
Участва в планирането и осигуряването на мерки за гражданска и териториална отбрана;
Осигурява изпълнението на отбранителните поръчки.
В съответствие с Конституцията на Руската федерация органите на местното самоуправление не са включени в системата на държавните органи. Но в областта на отбраната те са натоварени с отделни държавни правомощия.
Въпрос: 2 Законодателството на Руската федерация относно състава и организацията на въоръжените сили на Руската федерация..
Въоръжените сили на Руската федерация са държавна военна организация, която формира основата на отбраната на страната. Въоръжените сили се състоят от централни военни командни органи, сдружения, съединения, военни части и организации, които са включени в клоновете и клоновете на въоръжените сили, в тила на въоръжените сили и във войските, които не са включени в клоновете и клоновете на въоръжените сили. въоръжени сили.
Типът на въоръжените сили на Руската федерация е техен компонент, отличаващи се със специални оръжия и предназначени да изпълняват възложени задачи, обикновено във всяка среда. Това са Ракетните войски със стратегическо предназначение и Сухопътните войски. Войски за ПВО. ВВС, ВМС.
Под клон на въоръжените сили се разбира част от клон на въоръжените сили, който се отличава с основно въоръжение, техническо оборудване, организационна структура, естество на подготовка и способност за изпълнение на конкретни бойни задачи.
Сухопътните войски включват: ракетни войски и артилерия; моторна пушка; резервоар; въздушнодесантни войски; войски за ПВО; специални войски (инженерни, химически, радиотехнически, комуникационни, автомобилни, пътни, тръбопроводни).
В силите за противовъздушна отбрана - зенитно-ракетен; бойни самолети; радиотехнически войски.
Военновъздушните сили се състоят от далечна, фронтова и военнотранспортна авиация.
Военноморските сили включват: надводни и подводни сили на флота; военноморска авиация; брегови войски; морски пехотинци; спомагателен флот.
За решаване на проблемите на отбраната на страната се възлагат и други войски, които включват: Гранични войски на Руската федерация; вътрешни войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация; Железопътни войски на Руската федерация; войски на Федералната агенция за правителствени комуникации и информация; войски за гражданска защита.
Въоръжените сили са предназначени за отблъскване на агресия, въоръжена защита на целостта и неприкосновеността на територията на Руската федерация, както и за изпълнение на задачи в съответствие с международните договори на Русия.
В съответствие с основните положения на военната доктрина на Руската федерация, въоръжените сили и други войски могат да бъдат използвани за противодействие на вътрешни източници на военни заплахи. За предотвратяване и потушаване на вътрешни конфликти и други действия с използване на средства за въоръжено насилие на територията на Русия, които застрашават нейната териториална цялост, участват други интереси на обществото и руските граждани, главно вътрешни войски и вътрешни войски. Осигуряват защитата на обществения ред и поддържането на правния режим на извънредно положение в зоната на конфликта; извършва локализиране и блокиране на конфликтни зони; потискат въоръжените сблъсъци; провеждане на мерки за разоръжаване и ликвидиране на въоръжени групировки и конфискуване на оръжия от населението в района на конфликта и др.
За подпомагане на органите на вътрешните работи и вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи при локализирането и блокирането на зоната на конфликта, потушаването на въоръжени сблъсъци и разделянето на воюващите страни, както и при защитата на стратегически важни обекти по начина, установен от действащото законодателство, отделни формирования на могат да бъдат включени въоръжените сили и други войски.
Държавната граница на Руската федерация се охранява от граничните войски. На въоръжените сили може да се възложи и оказване на помощ при защитата на държавната граница, подпомагане на защитата на морските комуникации, важни държавни обекти и икономически зони, както и в борбата с тероризма, трафика на наркотици и пиратството. Силите и средствата на въоръжените сили и други войски могат да участват и в оказване на помощ на населението при ликвидиране на последствията от аварии, катастрофи и природни бедствия.
Участието на въоръжените сили в изпълнение на задачи с използване на оръжия, различни от предназначението им, се извършва от президента на Руската федерация в съответствие с федералните закони.
Използването на въоръжените сили за изпълнение на задачи в съответствие с международните договори и споразумения на Руската федерация се извършва въз основа и по реда, установен от Конституцията и законодателството на Руската федерация и предвиден в тези договори и споразумения . Част от въоръжените сили на Руската федерация може да бъде част от съвместните въоръжени сили или да бъде под единно командване в съответствие с международните договори на Руската федерация.
Законът за отбраната за първи път формулира правната рамка за решаване на въпросите, свързани с разгръщането на въоръжените сили. Развръщането на обединенията, съединенията и военните части се извършва в съответствие със задачите на отбраната и социално-икономическите условия на местата на разполагане. Предислоцирането на военни части и подразделения в рамките на териториите, прехвърлени за използване на Министерството на отбраната, се извършва с решение на министъра на отбраната, а от формирования и по-високи - с решение на президента на Руската федерация.
Тема: 4 "Традиции на духовната култура на офицерския корпус на руската армия"
Въпроси:
1. Културни традиции на руската армия. Влиянието на изключителни руски командири върху развитието на учебния процес в руската армия.
2. Руското офицерство – морал и традиции. Военна тема в руската художествена култура.
Литература:
2. Волков С. Руски офицерски корпус, - М: Воениздат, 1993 г.,
3. Кривицки Л. Традиции на руските офицери. - М. 1945. За дълга и честта на военните в руската армия. -М. Военно издателство, 1990г
4. Мишанов С. Традиции и духовна култура на офицерския корпус на руската армия // Ориен. 1996 - № 2,
5. Сахански Н. Моралният характер на офицер от руската армия // Ориентир - 1997 - № 3
6. Шмаков Ю. Морални качества на офицер в руската армия от 18-19 век /Воен. мисъл 1994 - No2.
Въведение
Руската армия не преживява най-добре по-добри времена. Изчезнаха моралните ценности, които десетилетия обединяваха колективите на въоръжените сили на СССР. В същото време нека да разгледаме моралните качества на военния човек, тези насоки, които в течение на 2 века история позволиха на руския офицер да бъде пример за служба на Отечеството.
Военното дело в Русия има богата история. А руските воини винаги са били обичани и уважавани от своите сънародници. Една от причините за това е високо ниводуховността на руската армия. През вековете в руската армия е изграден морален кодекс. Неговите непреходни ценности - вярност към дълга, военна чест, достойнство, гордост от принадлежността към професията защитник на Отечеството - бяха съхранени като светини и предавани от поколение на поколение, изпитани за сила в битки и възпитани във военен труд . Какво определя моралните качества на офицера, как са придобити и до каква степен са повлияли на силата на руската армия? Преди всичко трябва да се отбележи, че моралният облик на човека не на последно място се определя от общата култура на прослойката или класата, в която той е възпитан и формиран. Колкото по-високо е нивото на културата, толкова по-високо е нивото на моралните отношения на членовете на обществото. Няма съмнение, че моралните качества до голяма степен се определят от нивото на образование на хората, които влизат в междуличностни отношения.
Спасението на обществото и армията е в развитието на културата. Явно друг начин няма и не може да има. Решаващият фактор във всички трансформации е бил, е и ще бъде самият човек. Само такива хора са способни да възродят военните традиции, да издигнат авторитета на армията и нейната роля като училище за възпитание. Днес изходът от тази ситуация е връщането към традициите на духовната култура на руския офицерски корпус, развити от много поколения руски офицери.
Какъв е произходът на традициите на духовната култура на руските офицери? Какъв е приносът на руските офицери за неговото развитие? Какви са задачите за формиране на духовната култура на съвременните офицери? Отговорът на тези въпроси е целта на тази лекция.
Въпрос 1. Културни традиции на руската армия. Влиянието на изключителни руски командири върху развитието на учебния процес в руската армия
През 18-ти и 19-ти век офицерският корпус на руската армия се формира като правило от привилегированата класа - дворяните. Младите хора, призовани за служба, първо служат на обикновени длъжности, а след това получават чин офицер. През януари 1701 г. започва да функционира Навигационното училище; през 1715 г. - Академията на Тъмната гвардия, която обучава персонал за флота. От 1731 г. обучението на офицери започва да се извършва и в дворянския кадетски корпус. През 19 век мрежа от военни учебни заведения. Наред с тях имаше казашки учебни заведения, различни видове офицерски класове и училища, военни гимназии и имаше система за повишаване на редовите офицери в рангове за военни заслуги.
Всички тези елементи от организацията на обучението и службата оказват пряко влияние върху формирането на моралните качества на руския офицер.
Едно от основните изисквания към офицерите от времето на Петър I беше висока морална квалификация, разбирана като съвкупност от онези лични качества, които са необходими на човек, който реши да се посвети на служба на Отечеството.
Един вид атестация на офицерския кандидат се извършваше от дружеството на офицерите от даден полк чрез тайно гласуване. При такива условия, въпреки класовото разнообразие, командният състав се отличаваше с рядко другарство и единодушие.
За да се култивират качествата, необходими за военна служба, по време на царуването на Екатерина 2 „Бяха публикувани правила, според които всеки офицер, след военна служба, може да продължи с пълно удоволствие“. Те осъждат пиянството, лъжата, празнословието и самохвалството. Един млад човек трябва да се грижи за себе си, за да не стане известен с такава титла.
Лоялността към православната вяра се смяташе за незаменимо качество на руския войник и офицер. Петър I в една от заповедите си за армията заявява: „Вярата и благочестието са особено необходими за воина; той е по-често от другите в огън, по-често от другите среща смъртта и по-често от другите се нуждае от тях утешения, които дава на хората светата християнска вяра”. Верността към християнската вяра като необходимо морално качество на офицера и войната беше отбелязана и от А. В. Суворов. В тази връзка е необходимо да се помни, че от 1710 г. институтът на военното духовенство съществува и работи добре в Русия. Възпитателната му работа се основава на догмите на православието и традициите на руската армия. Чувството на дълбок патриотизъм беше в основата на нейния морал, това чувство беше проникнато във вековния девиз: „За вярата, царя и отечеството!“ Към това можем да добавим, че дори и сега вярата в благородните цели на защитата на Отечеството може да сплоти военни групи. Днес отношенията между армията и църквата се установяват с цел духовно възпитание на руските военни и в момента законите не забраняват на офицер да извършва религиозни обреди в служебно време.
Още през 18 век изучаването на история заема важно място в развитието на високи морални качества. Познаването на дейността на великите мъже, станали известни със своята смелост и преданост към Отечеството, допринесе за възпитаването на сила и безстрашие у техните потомци. А. В. пише за ползите от четенето на книги по история и военно изкуство, за качествата, необходими за военна служба. Суворов към един от своите роднини: Военните добродетели са: смелост за войник, сила за офицер, смелост за генерал, но те трябва да се ръководят от правилата на реда и строгостта и да се контролират от бдителност и проницателност. Бъдете искрени с приятелите си, умерени в нуждите си и безупречни в поведението си.
В служба на своя суверен той показва пламенни разсъждения; обичам истинската слава; разграничи благочестието от арогантността и гордостта. Научете се предварително да прощавате грешките на ближния си и никога не ги продавайте в себе си. Знайте как да се възползвате от положението на мястото, бъдете търпеливи в трудовете на военните, не губете сърце в нещастие, предупреждавайте за истински съмнителни и фалшиви предмети, пазете се от нетърпение. Пазете великите мъже в паметта си, подражавайте им..."
Руският офицер винаги се характеризира с любов към отечеството и гордост от принадлежността към руския народ. В навечерието на битката при Полтава Петър I, обръщайки се към армията, изрича многозначителни думи: "Воини, дойде часът, който трябва да реши съдбата на Отечеството! Не трябва да мислите, че се биете за Петър, а за държава, поверена на Петър, за вашето семейство, за Отечеството, за нашата православна вяра и църква..."
А. В. Суворов многократно напомняше на своите подчинени за патриотичните чувства. Ние сме руснаци! — Ще преодолеем ли всичко? Тези кутии послужиха като първа заповед на руски офицер.
Ето защо не е изненадващо, че офицерите от този период от руската военна история се отличават с изключително благородство, удивителна способност да потискат личната амбиция, да забравят своето „аз“ в моменти, когато се говори за полза на Отечеството. понятието чест, като висша нравствена категория, без която няма офицер, става единно за целия офицерски корпус на руската армия в началото на 19 в. Това, което е недостойно за младши командир, е забранено на старши 1. Идеята за безкористно служене на родината беше в основата на всичко.
С напускането на другарите им Суворов, Румянцев и Кутузов от руската армия започват да изчезват създадените от тях благородни военни традиции. Осъзнавайки катастрофалните последици от това и отчитайки, че в армията започнаха да се присъединяват хора от по-ниските класове, военното ръководство започна да мисли за създаването на система за обучение на кадети във военните училища, която да компенсира недостатъците на семейното възпитание и да се развива силно нравствени качества на учениците. За тази цел през 1830 г. император Николай I одобрява Хартата за второкласни военни учебни заведения, в която цял раздел е посветен на въпросите на моралното възпитание и целта е „да направи бъдещите офицери добродетелни и благочестиви“. Възпитателният процес беше насочен към развиване на такива качества като благочестие, чувство за дълг, безгранична преданост към суверена, послушание към началниците, нежно уважение към родителите, уважение към старейшините, благодарност и любов към ближния. Предприетите мерки обаче не можаха бързо да дадат положителни резултати. Затова след поражението в Кримска войнаПрез 1854-1856 г. се правят опити да се анализират причините за неуспехите на руската армия. Повечето изследователи стигат до извода, че основната е в неправилната настройка на системата за обучение и възпитание на войника, във факта, че войникът „се е влошил и съвсем не е същият като в ерата на Суворов и Кутузов.
Основната причина за промените, настъпили в армията, се крие в моралните качества на армейските ръководители, смята военният министър Д. Милютин. Армията от ерата на Суворов и Кутузов беше силна не само в своите войници, но и в духа и личните заслуги на своите командири. Генералът от старата школа - рицар на дълга и честта, горд с призванието си - виждаше в офицерите си същите рицари, верни другари и помощници. Осъзнавайки, че офицерът не е роб или наден работник, че страхът от наказание е несъвместим с достойнството на човека, този генерал търсеше възвишени стимули, за да накара офицера да иска да работи. Близостта с офицера, очарованието на личността на шефа, развитието на амбиция у подчинените - това са основите, върху които лежи обучението в армията.
Анализирайки тези събития, вие стигате до идеята за неразривната връзка между моралното състояние на руския офицерски корпус и делата на бойните полета.
Високи морални качества, като сила на характера, амбиция и чест, добросъвестност при изпълнение на дълга, смелост и смелост, презрение към смъртта и любов към отечеството, уважение към победен враг, човеколюбие, чувство за приятелство и дисциплина, стана ключът към високия професионализъм на командния състав на армията и флота.
Руското военно училище премина през дълъг и труден път на формиране. Идеите на Петър I и неговите ученици, които са в основата на обучението и възпитанието на войските, са продължени и развити от изключителни военни дейци, генерали и военачалници през вековете. Благодарение на усилията на най-добрите представители на офицерския корпус Русия създаде собствена национална школа за военно образование, основана на дълбок патриотизъм, хуманизъм, високо чувство за дълг и чест.
Въпрос 2. Руските офицери - морал и традиции. Военна тема в руската художествена култура.
От древни времена традицията на руската армия е да концентрира в офицерския корпус не само високообразовани хора, но и мислещи и креативни хора. Дейността на руските офицери в една или друга степен обхваща всички области на културата.
Най-показателното тук е литературата. Сред стотиците руски писатели от 18-ти - началото на 20-ти век приблизително всеки трети е бил офицер или е произхождал от офицерско семейство.
Поетите Антиох Кантемир Михаил Собакин, Василий Майков, Гавриил Державин, Яков Княжин, писателите Александър Сумароков, Николай Курганов, Михаил Херасков, Андрей Болотов, Николай Новиков, Василий Капнист, Николай Карамзин и много други са влезли завинаги в историята на руската литература.
Изключително място в руската литература е ХУИ! век е заето от Габриел Державин (1743-1816). Първите десет години от службата си прекарва като обикновен войник. Державин служи като офицер пет години и през 1777 г. е произведен в капитан-лейтенант, след което скоро е преместен на държавна служба. Очаква го завидна кариера - става губернатор, държавен ковчежник, министър. Но най-голяма слава придобива като поет. Цяла поредица от оди на Державин с право могат да се нарекат военни. Това са одите на поета „За залавянето на Измаил“, „За пресичането на алпийските планини“ и други, посветени на А. Суворов, който не е само герой на неговото творчество.
19 век е още по-богато и ярко представен от творчеството на офицерите. Началото на Отечествената война от 1812 г. доведе в редиците на действащата армия не само онези, които вече носеха офицерска униформа, но и много талантливи хора, които се стремяха да посрещнат врага с оръжие в ръка.
Младите И. Лажечников и А. Грибоедов просто избягаха в армията, А. Погорелски се втурна към партизанския отряд, драматурзите М. Загоскин и Н. Хмелницки размениха перото си за сабя. Най-известните писатели В. Жуковски, П. Вяземски, К. Батюшков, Сергей и Фьодор Глинка са разпределени в различни полкове.
Най-характерното в това отношение може да се нарече творчеството на героя на много войни и известния поет Денис Давидов (1734-1839).
Неслучайно почти всички руски поети от първата третина на 19 век възхваляваха този човек с ентусиазъм. Дивидов влезе в историята като „поет-хусар“, „певец-герой“. Героят на неговите стихове е елегантен хусар без риза и остроумие. Зад този жив и палав свят се крие тържеството на свободата, високите и благородни чувства.
След победата във войната от 1812 г. водещите руски офицери стават силни поддръжници на реформите в Русия. Най-важните поети сред офицерите са К.Ф. Рилеев, А.И. Одоевски, Ф.Н. Глинка, който остави на потомците си „Скици от битката при Бородино“ и „Писма на руски офицер“.
През този период офицерите А. С. направиха неизмеримо много за развитието на руската литература. Грибоедов, М.Ю. Лермонтов, Е.А. Баратински, И.А. Крилов, K.N.. Батюшков, V.I. Дал и десетки други великолепни поети и прозаици. Днес всеки културен човек знае какво е речникът на Дал, но много по-малко хора знаят какво...
Владимир Иванович Дал /1801-1872/ - писател, езиковед, фолклорист, атнограф, естествоизпитател, лекар. От 13-годишна възраст, заедно с бъдещия военноморски командир П.С. Нахимов учи в Санкт Петербург в Московския кадетски корпус. Започва службата си през 1819 г. с чин подпоручик и подава оставка. След като получава докторска степен от университета в Дорпат, той учи при бъдещите известни хирурзи F.I. Иноземцев и Н.И. Пирогов/, през март 1829г. отива на Балканите за участие в Руско-турската война; през 1831 г., като част от руската армия, той прави пътуване до Полша.
Средата на 19 век извежда нова плеяда от писатели-офицери.
Севастополски разкази", написани от младия тогава артилерийски офицер Л. Н. Толстой, несъмнено свидетелстват, че в литературата е дошъл нов мощен талант. Духът на руския народ е показан в тези разкази чрез величието на обикновения войник. войниците, които Толстой намира за проявление на силата и достойнството на човешкия характер.Блестящият му роман „Война и мир” не прави изключение в това отношение.
През същите тези години процъфтява творчеството на най-тънкия лирик А. Фет, неотдавнашен подофицер от кирасирски полк, служещ в гвардейска част в провинция Новгород.
Руските офицери от 20 век имаха трудна съдба. Той имаше своя дял от много изпитания. Руските офицери имат голям принос за развитието на местното изобразително изкуство. Произведената военна тема, изобразяваща битки, военни подвизи, извършени в името на защитата на родината, винаги е заемала значително място в нея. Това обаче не означава, че военните художници са изобразявали само война. Златният фонд на руското изобразително изкуство включва такива изключителни имена като Н.А. Ярошенко, В.В. Верешчагин, П.А. Федотов и много други.
Николай Андреевич Ярошенко /1846-1898/ е уникална личност в руската живопис. Син на генерал, той завършва кадетския корпус. Петербургската артилерийска академия и самият той се издига до чин генерал. Член на странстващите, Н. А. Ярошенко създава изразителни образи на обикновени хора / “Живот навсякъде”, “Стокър”/.
Всички любители на изкуството знаят името на Павел Андреевич Федотов /.1815-1852/, известен руски художник и чертожник. Роден е в семейството на офицер. Завършва Московския кадетски корпус. Служи като прапорщик в лейб-гвардията на Финландския полк в Санкт Петербург.
П.А. Федотов се смята за основоположник на критическия реализъм в руското изобразително изкуство. Той въвежда сюжетната колизия / “Свеж кавалер”, “Майорска сватовство”/ в битовия жанр.
Символ на руското изкуство на батальонната живопис продължава да бъде творчеството на Василий Василиевич Верешчагин /1842-1904/. Докато все още учи във Военноморския кадетски корпус, Верешчагин посещава училище по рисуване. След като завършва Военноморския корпус, напуска военната служба и се посвещава изцяло на рисуването. Той обаче остава завинаги свързан с армията. За да види боевете със собствените си очи, той многократно посещава Кавказ и Туркестан. Неговите правдиви батални сцени на теми от войната в Туркестан пораждат остро възприемане и предаване на чувства /“Смъртно ранени”, “Апотеоз на войната” и др./.
Дейностите на Студиото на военните художници на името на. М.Б. Грекова. Ателието на военните художници е създадено през 1934-1935 г. и наречена в чест на Митрофан Борисович Греков /1899-1934/, батален художник /"Тръбачите на първия кон", "Тъчанка" и др./. В ателието работиха изключителни майстори: подполковник Е.В. Вутетич, който е бил командир на взвод и командир на батальон по време на Великата отечествена война, е автор на известната скулптура „Воин-освободител“ в Трептовската чучулига в Берлин и мемориала на Мамаев курган във Волгоград.
Значително събитие в нашето изкуство беше създаването от екипа на това студио на шест диорами, показващи най-важните битки от Великата отечествена война, пощенски картички за 50-годишнината Голяма победавъв Военноисторическия музей и на Поклонная планина в Москва. Руските офицери също имат значителен принос за развитието на руската музикална култура. На първо място, трябва да се отбележи, наред с „Пушкин на руската музика“, M.I. Глинка на неговия съвременник, хусарски офицер А.А. Алябьева. Участник в Отечествената война от 1812 г., многократно раняван, награден с няколко ордена за военни заслуги, Александър Александрович Алябьев /1787-1851/ навлиза в световната и родната музика преди всичко като автор на известния романс „Славеят”, който и до днес е връх на вокалното изпълнение. Сред творбите му обаче са оперите „Бурята“, „Вълшебната нощ“, „Рибарят и русалката“ и др., както и балети, камерно-инструментална и театрална музика.Той е един от първите да постави на музика стиховете на А. С. Пушкин, както и В. А. Жуковски, А. А. Делвиг, Н. М. Языков.
Малко хора знаят, че първият учебник по история и първият музикален речник в Русия са написани от полковник П.Д. Перепелицин.
През втората половина на 19в. В Санкт Петербург се формира общност от руски композитори, наречена „Могъщата шепа“, която направи революция в развитието не само на местното, но и на световното класическо музикално изкуство, трима от които бяха професионални офицери.
Славата на руската музика, един от най-изпълняваните композитори е Николай Андреевич Римски-Корсаков /1844-1908/. Това е професионален морски офицер, завършил Петербургския военноморски корпус. От 1873 до 1884 г. е инспектор на военните музикални хорове на военноморското ведомство.
Беше Н.А. Нашето музикално изкуство дължи на Римски-Корсаков, че военната оркестърна служба в Русия днес е една от водещите в света.
В училището на гвардейските прапорщици професионално военно образование получава един от най-великите композитори на Русия, основоположник на основните направления в музикалното изкуство на 20 век Модест Петрович „Мусоргски /1839-1881/“, който е написал великите опери. „Борис Годунов“, „Хованщина“, „Клавирен цикъл“, Картини от изложби“, голям брой песни и романси.
В следреволюционния период традициите, заложени от нашите велики предци, се развиват в армията, предимно от професионални военни художествени колективи - военни оркестри и ансамбли за песни и танци. Днес никой няма да се осмели да отрече, че войниците от руската армия, и преди всичко нейните офицери, са допринесли достойно за развитието на руската култура и духовното просвещение на своя народ. Независимо към коя област от културния живот на Русия се обръща погледът ни, навсякъде хора в униформи стоят в челните редици на нейните създатели, създавайки с ум и талант това, което са защитавали и защитават с оръжие в ръка.
тема 5: Историческият опит и поуките от военната реформа в Русия.
Въпроси:
1. Причината и съдържанието на военните реформи на руската държава от 16 до 20 век
2. Поуките от военната реформа в Русия.
Въпрос 1
Най-важният компонент на военните реформи беше превъоръжаването на армията и флота. Той засегна областите на разработване на нови видове оръжия и военна техника, тяхното производство, като се вземат предвид икономическите възможности на страната, развитието и практическото им използване. Всички проведени военни реформи са до голяма степен сходни по своята структура, принципи, методи и методи. В същото време, според редица параметри и елементи на тяхното съдържание, конкретни военни реформи имат някои, а понякога и много съществени, разлики една от друга. Когато определят пълнотата на военната реформа, те обикновено изхождат от несъответствията между това, което е замислено в концепции, програми и това, което е официално обявено за забранено, държавни правни актове.
Военни реформи в историята на Русия
1. Иван Грозни - средата на 16 век. Причини: необходимостта от укрепване на централизираната руска държава; Укрепване на влиянието си в междудържавните дела чрез увеличаване на военната мощ.
2. Петър Велики (първата четвърт на 18 век). Причини: необходимостта от укрепване на централизираната руска държавност; Укрепване на военната мощ на държавата, премахване на икономическата и културна изостаналост на Русия; борбата за достъп до Балтийско море; липса на необходимите стимули за обслужване.
Съдържание: създадени са редовна армия и флот; Въведена е единна система за обучение и възпитание на войските, създаване на военен колеж, установяване на длъжността главнокомандващ, откриване на военни училища за подготовка на офицери; Въведени са военни звания, учредени са ордени и медали; изграждане на отбранителни съоръжения, крепости и военноморски бази по границите; Проведена е военно-съдебна реформа; организирано е санитарно обслужване.
3. Малютин - (1862-1874). Мотиви: Усъвършенстване на военната система на държавата; нарастване на техническото оборудване на армията; Премахване на крепостничеството; развитие на капитала отношения.
Съдържание: Наборът е заменен от всекласова военна служба; създадена е система за управление на военния окръг (15 окръга); Превъоръжаване с нарезно стрелково оръжие и артилерия; Нови правила за командване и управление на войските във военно време и нови военни правила; Създадена е система за подготовка на стоковия резерв; Създадени са военни и юнкерски училища; Проведена е военно-съдебна реформа и е разработен мобилизационен план за страната.
4. Реформи 1905-1912 г Причини: Поражение във войната с Япония през 1905 г.; Необходимостта от пресъздаване на военната мощ на държавата. Съдържание: Засилена е централизацията на военното командване и е въведена териториална наборна система. Приети са нови устави и нови програми за училищата; Новият отдел беше реформиран, висшият команден състав беше актуализиран, материалното положение на офицерите беше подобрено; Намален експлоатационен живот; Създадени са нови образци артилерийски системи, усилени са инженерните войски; взети са мерки за възстановяване на ВМС; Поставено е началото на авиационни части в армията; Бюджетът на военното министерство е увеличен.
5. Съветски период (първата половина на 20 век – 20 години). Причини: икономически затруднения на държавата; Невъзможност за поддържане на голяма армия; Необходимостта от създаване на нов тип военна организация.
6. Реформи 1935-1939г Причини: Реалната възможност за война с Германия и нейните съюзници; Необходимостта от реформиране на армията и националната икономика. Съдържание: Извършен е преход към кадрова система за комплектуване на армията; Размерът на въоръжените сили постепенно се увеличава - 1035 - 930 хиляди, 1939 - 1,5 милиона, 1941 - повече от пет милиона; Приет е закон за всеобщата военна повинност; Съветът по труда и отбраната е премахнат, създаден е комитет по отбрана към Съвета на народните комисари на СССР; В навечерието на войната са формирани 16 военни окръга, 4 флота и 5 флотилии.
7. Реформа на въоръжените сили през 60-те години на 20 век. Причини: Обща революция във военното дело на водещите страни в света; Бързо развитие и въвеждане на ракетно ядрено оръжие сред войските. Съдържание: Промени по въпросите на стратегията и тактиката на водене на война; Създадени са стратегически ракетни сили и нови видове войски; Нов боен и общовоенен устав, инструкции; Извършено е численото съкращаване на въоръжените сили; Въведена е институцията на политическите депутати.
8. Незавършена реформа 1987-1991 г. Причини: Отказ от ясна конфронтация в отношенията между СССР и САЩ; Необходимостта от предотвратяване на ядрена катастрофа, създаване на международна система за сигурност. Съдържание: Ограничават се държавните военни разходи, променя се структурата на въоръжените сили; Централният апарат и висшето командване на въоръжените сили са съкратени, актуализирани и подмладени; Приет е закон за военните пенсии за тяхното увеличаване; Политическите структури в армията и флота бяха премахнати.
9. Реформа на въоръжените сили в съвременни условия. Мотиви: Степента на финансиране на въоръжените сили не отговаря на потребностите и ежедневното функциониране; Нивото на заплащане не съответства на сложността на напрежението, значимостта и особената отговорност на военната служба; Катастрофално липсват средства за бойна подготовка, научноизследователската и развойната дейност, закупуването на въоръжение и военна техника се финансират на остатъчен принцип.
Въпрос 2. Поуките от военната реформа в Русия
Историята на вътрешните военни реформи представлява голямо училище за военно развитие, което продължава и изисква постоянно усъвършенстване, промени в съответствие с изискванията на социалните, военно-политически реалности;
Една от общите поуки е исторически естествената връзка между трансформациите във военната сфера и промените в обществото като цяло. В същото време всички големи военни реформи в историята на отечеството винаги са били тясно свързани с промените в обществото;
Военната реформа гарантира интересите на народа само ако той не изостава от нейното развитие и провеждане;
Съразмерността на реформаторските действия с реални възможностистраната и хората са в състояние да осигурят успеха на планираните радикални промени във военната област;
Военната реформа, особено мащабната, сложна, означава спешни, моментни военнореформаторски действия и същевременно прогнозиране на перспективите за дълбоки промени в близко и далечно бъдеще.
ВОЕННА МИСЪЛ № 7/2008, стр. 42-45
Д. П. ПРУДНИКОВ
ПРУДНИКОВ Дмитрий Петрович е роден на 1 август 1974 г. Служил е в Московския военен окръг. През 2001 г. завършва с отличие Факултета по култура и журналистика на Военния университет на Министерството на отбраната на Русия. Служил е на различни длъжности в Севернокавказкия и Московския военни окръзи. От 2005 г. - адюнкт в катедрата по политически науки на Военния университет на Министерството на отбраната на Русия. През 2007 г. е уволнен от въоръжените сили на РФ от длъжността старши редактор на вестник „Красная звезда“ във връзка с преминаването му на служба в Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. В момента е старши инспектор за специални задачи на дирекция „Организация на работата с персонала“ на отдел „Управление на персонала“ на Министерството на вътрешните работи на Русия.
НОВИТЕ информационни технологии и глобалната информатизация, която се разгръща в света, разкриват безпрецедентни възможности във всички сфери на човешката дейност. Става все по-очевидно, че социалният прогрес и развитието на всеки човек се съпътстват и дори до голяма степен определят от развитието информационна сфера. Във „Военната доктрина на Руската федерация“ се посочва, че нейното изпълнение се постига и чрез информационни мерки, насочени към осигуряване на военната сигурност на Руската федерация и нейните съюзници. С други думи, информацията действа едновременно като негова цел, ресурс и средство.В тази връзка ролята на информационното осигуряване на военно-административната дейност непрекъснато нараства.
Информационната поддръжка на военното командване и контрол е набор от информационни ресурси, инструменти и технологии, с които разполагат органите за командване и контрол и техните служители, както и дейности, насочени към тяхното създаване, подобряване и осигуряване на тяхното непрекъснато функциониране. Основната цел на информационното осигуряване на военното командване и управление е да се повиши стабилността на управлението на военната организация на държавата, нейните въоръжени сили в условията на информационно въздействие от врага. Тази цел се постига чрез набор от разнообразни мерки.
Така, специфични области на функциониране на системата за информационна поддръжкаобласти на защита са: идентифициране информационни заплахии техните източници, определяне на практически задачи за неутрализирането им; разработване на спец софтуер, приложни програми и инструменти за информационна сигурност в автоматизирани системиах военна администрация; подобряване на средствата за защита на информацията от неоторизиран достъп, разработване на защитени комуникационни системи и командване и контрол на войски и оръжия; подобряване на структурата на функционалните органи на системата за информационно осигуряване на отбраната и координиране на тяхното взаимодействие; усъвършенстване на техниките и методите за стратегическа и оперативна маскировка, разузнаване и електронна борба и др.
Но като цяло информационното осигуряване на военно-административната дейност не е чисто оперативно-тактическа или технологична задача. По своите цели, съдържание и резултати той се отнася и към сферата на политиката, което ясно се вижда при идентифицирането на компонентите на информационното осигуряване на военното командване и управление. В допълнение към специфичните области, споменати по-горе, той включва:
равностойно влизане на страната в глобалното информационно пространство, включително включването на нейните информационни ресурси в глобалните информационни и телекомуникационни мрежи;
предоставяне на руската и международната общественост достоверна информация за военната политика на Руската федерация, нейната официална позиция по текущи военно-политически проблеми;
създаване и подобряване на информационната инфраструктура, нейното техническо и софтуерно развитие;
развитие на съвременните информационни технологии, вътрешната информационна индустрия, включително индустрията на информационните технологии, телекомуникациите и комуникациите, задоволяване на нуждите на вътрешния пазар със своите продукти и навлизането на тези продукти на световния пазар;
разработване и внедряване на информационни технологии за командване и управление на войски и въоръжение и информационни системи за въоръжение и военна техника, автоматизирани системи за военни цели, както и системи за управление на тях;
защита на информационните ресурси от неоторизиран достъп, осигуряване на сигурността на информационните и телекомуникационни системи на руска територия, запазване на държавни и военни тайни, засилване на контрола върху използването на информация в организации, извършващи военни действия;
осигуряване на натрупването, съхраняването и ефективното използване на местни информационни ресурси, запазване и укрепване на моралните ценности на обществото, традициите на патриотизма и хуманизма, културния и научен потенциал на страната;
активно противодействие на информационни, пропагандни и психологически операции на потенциален враг, отслабвайки (подкопавайки) неговите информационни възможности;
провеждане на специална пропаганда срещу населението и войските на вражеските и неутралните страни с цел формиране на мнение в тях, което е изгодно за оказващото влияние;
подготовка на квалифицирани специалисти по информационно-техническа и информационно-психологическа война;
събиране, обработка и популяризиране на обективна информация, необходима за оценка на ситуацията и вземане на решение, предоставяне на изпълнителите на информацията, необходима за тяхната организация и мобилизиране, разпространение на информация, която осигурява разбиране и подкрепа за взетото решение.
Информационното осигуряване включва два потока информация от военния ръководител и към военния ръководител. По този начин информационната подкрепа трябва да предостави на командира материал, който му позволява да пресъздаде истинската картина на ситуацията, в която ще трябва да действа. В същото време работата на командирите и щабовете се определя като анализ и оценка на обстановката, което от своя страна представлява процес на изучаване на всички фактори и условия, влияещи върху изпълнението на задачите и постигането на целта. Тази работа се извършва непрекъснато, когато се появи подходяща информация. Методически се състои в последователно идентифициране, разбиране и определяне на ролята на всички елементи на ситуацията, които могат да повлияят на развитието на ситуацията. В зависимост от степента на управление се извършва оценка на военно-политическата (или обществено-политическата, когато става въпрос за обстановката в страната), стратегическа, оперативна или тактическа обстановка. Например за военни ръководители на оперативно-тактическо ниво обект на анализ са:
състав, състояние и сигурност на подчинените части и подразделения, техните бойни способности, оперативно положение, състояние на системата за командване и управление, силни и слаби страни, готовност за действие, както и позицията и възможностите на съседите и войските (силите) за решаване на проблеми в интерес на сдружението (образуване, части);
икономически и социални условия, социално-политическа и социално-психологическа обстановка, състояние на военно-гражданските отношения в района на дислокация и дейност на формированието, частта; естеството и нивото на взаимодействие с местните власти и самоуправление; етнодемографска и религиозна ситуация в региона; степента на социално-политическа диференциация на обществото, позициите на различните му компоненти социални групии връзките между тях; посоката и характера на действията на медиите; наличието на обществени движения и екстремистки организации, незаконни въоръжени групи; възможността за терористични действия;
бойна сила, оперативно положение, бойна ефективност и морал на войските (силите) на противника, системата за командване и управление и логистична поддръжка, силни и слаби страни, намерения и възможен характер на действията, най-важните обекти (цели) и техните координати, както и характеристики на новите средства за въоръжена борба и методи за водене на бойни действия (бой);
природно-географски, включително климатични условия, експлоатационно оборудване на територията.
Анализът и оценката на военно-политическата и обществено-политическата обстановка се извършват от определени позиции. Идентифицирането на причинно-следствените връзки между неговите съставни елементи е насочено към идентифициране на мерки за неутрализиране на неговите неблагоприятни фактори и ефективно използване на положителните фактори. В същото време е важно да се има предвид, че оценката на страните не отчита техните реални силни страни, а представите за тях, които са се развили въз основа на наличната информация. Тези идеи не винаги са адекватни на реалността. Трудността се състои в това, че при изучаване на обстановката декларираните цели и изявления на силите и структурите, оказващи влияние върху нейното състояние, и техните практически действия могат значително да се разминават, както в следствие на първоначалното им желание да скрият истинските си намерения, така и поради до промяна на позицията под натиска на обстоятелствата. В тази връзка, за оценка на ситуацията голямо значениеима проучване на социално-психологическите качества и естеството на предишните дейности на вземащите решения (командири на противниковата страна, ръководители на институции и организации, лидери на мнение и др.)
Цялата информация трябва да отговаря на следните изисквания: пълнота и изчерпателност, достоверност, актуалност и оперативност. Оптималното решение предполага изчерпателна информация за всички обстоятелства, които влияят (могат да повлияят) върху обектите и хода на събитията, към които са насочени административните дейности на органите за военно командване и контрол. С това е свързано наличието на редица обективни противоречия при формирането на информационното поле.
първо,Надеждността на информацията се осигурява от нейната двойна проверка, което отнема време и съответно води до забавяне на информацията и намалява нейната ефективност. Обратно, ефективността може да причини недостатъчна надеждност на информацията.
второ,пълнотата на информацията предполага наличието на всички знания за всичко, което е принципно невъзможно. Междувременно много голямо количество информация е трудно за обработка. Следователно излишъкът или прекомерната детайлност на информацията, както и нейната липса, затрудняват оценката на ситуацията.
Трето,наличието на много и различни източници на информация може да предизвика, от една страна, повторяемост на информацията, а от друга, нейната несравнимост.
И накрая четвърто,определени трудности са свързани с изострянето на противоречията, отбелязани в „Доктрината за информационна сигурност на Руската федерация“ между нуждите на обществото за разширяване на свободния обмен на информация и необходимостта от поддържане на определени регламентирани ограничения върху нейното разпространение.
Друга посока на информационна поддръжка е от военния ръководител. Тя има за цел да обоснове неговите решения, тоест да ги обясни и оправдае като необходими, подходящи и осъществими. Всяко решение трябва да бъде възможно най-легитимно.
Тази информация отива на три адреса: до подчинени (има специални структури за това, включително учебни органи); към обществеността (това се извършва от агенции за връзки с обществеността); на врага (специалните служби правят това). Разбира се, съдържанието, обемът, характерът на информацията и методът на нейното популяризиране са коренно различни във всеки отделен случай.
По този начин, Информационната поддръжка е съществен компонент на военното управление и се състои главно в предоставянето на необходимата информация на военните ръководители, което в резултат им дава възможност за адекватно и по-ефективно използване на военната сила. В същото време информационната подкрепа е насочена към създаване необходими условия, благоприятен информационна средаза военно-административна дейност.Подобни дейности се извършват в по-голяма степен чрез разпространение на информация сред гражданите на държавата, личния състав на въоръжените сили и световната общност.
Вижте: Доктрина за информационна сигурност на Руската федерация.
За да коментирате трябва да се регистрирате в сайта.
Теоретични и методически аспекти на информационната поддръжка на въоръжените сили на Руската федерация
Thistle A.A. Информационна поддръжка на образователната работа във въоръжените сили на Руската федерация: учебник. село М., 1999.
1 - Thistle A.A. Информационна поддръжка на образователната работа във въоръжените сили на Руската федерация: учебник. село М., 1999.
Thistle A.A., Sakun S.A. Информационно осигуряване на антитерористичната операция в Северен Кавказ. М.: Военен. университет, 2008.
2 - Thistle A.A., Sakun S.A. Информационно осигуряване на антитерористичната операция в Северен Кавказ. М.: Военен. университет, 2008.
Проучване на основните насоки за повишаване на ефективността на организирането и координирането на информационната поддръжка на въоръжените сили на Руската федерация и начините за създаване на основни технически средства за информационна поддръжка: Научен доклад (окончателен) // Отговорен. Изп. А.А. Трън. М.: Военен. унив., 2006. 336 с. Машинопис.
3 - Проучване на основните насоки за повишаване на ефективността на организирането и координирането на информационната поддръжка на въоръжените сили на Руската федерация и начините за създаване на основни технически средства за информационна поддръжка: Научен доклад (окончателен) // Отговорен. Изп. А.А. Трън. М.: Военен. унив., 2006. 336 с. Машинопис.
Репко С.И. Войната и пропагандата (XV – XX век). М.: Новини, 2000.
4 - Репко С.И. Войната и пропагандата (XV – XX век). М.: Новини, 2000.
Глушаченков А.А. Пресата и армията по време на формирането на руското общество (1992-1999 г.). М.: ВВИА им. проф. НЕ. Жуковски, 2006 г.
5 - Глушаченков А.А. Пресата и армията по време на формирането на руското общество (1992-1999 г.). М.: ВВИА им. проф. НЕ. Жуковски, 2006 г.
Кокутин С.А. Дейности на органите за военно командване и контрол в информационната поддръжка на образователната работа във въоръжените сили на Руската федерация: автореферат на дисертацията. дис. ...канд. ист. Sci. М.: Военен. университет, 2000.
6 - Кокутин С.А. Дейности на органите за военно командване и контрол в информационната поддръжка на образователната работа във въоръжените сили на Руската федерация: автореферат на дисертацията. дис. ...канд. ист. Sci. М.: Военен. университет, 2000.
Фоменко П.П. Дейности на органите за военно командване и управление на Сухопътните войски за защита на личния състав от информационното и психологическото въздействие на противника във военни конфликти от 80-90-те години на ХХ век: (Историческо изследване): Автореф. дис. ...канд. ист. Sci. М., 2001.
7 - Фоменко П.П. Дейности на органите за военно командване и управление на Сухопътните войски за защита на личния състав от информационното и психологическото въздействие на противника във военни конфликти от 80-90-те години на ХХ век: (Историческо изследване): Автореф. дис. ...канд. ист. Sci. М., 2001.
Еделщайн А. Тотална пропаганда. От масовата култура към масовата култура. Мауей, Ню Джърси Лондон, 1997 г.
8 - Еделщайн А. Тотална пропаганда. От масовата култура към масовата култура. Мауей, Ню Джърси Лондон, 1997 г.
Лашмар П., Оливър Дж. Британска тайна пропагандна война. Феникс Мил и др., 1998 г.
9 - Лашмар П., Оливър Дж. Британска тайна пропагандна война. Феникс Мил и др., 1998 г.
Войната в информационната епоха: Nev Challenges за САЩ Сигурност. Изд. От R.L. Пфалцграф, младши, Р.Х. Шулц, младши Вашингтон. Лондон, 1997 г.
10 - Войната в информационната ера: Nev Challenges for U.S. Сигурност. Изд. От R.L. Пфалцграф, младши, Р.Х. Шулц, младши Вашингтон. Лондон, 1997 г.
Информационна война и международно право / прев. Изкуство. Л.Т. Грийнбърг, С.Е. Гудман, К. Дж. Soo Hoo Stanford law rev. Станфорд, 1997 г. Том 49. № 2. С. 255-304.
11 - Информационна война и международно право / прев. Изкуство. Л.Т. Грийнбърг, С.Е. Гудман, К. Дж. Soo Hoo Stanford law rev. Станфорд, 1997 г. Том 49. № 2. С. 255-304.
Зима И.И., Николаев И.М. Информационна война и информационна сигурност // Наука и отбрана. 1998. № 1. С.52-56;
12 - Зима И.И., Николаев И.М. Информационна война и информационна сигурност // Наука и отбрана. 1998. № 1. С.52-56;
За войните на информационната ера / прев. Изкуство. Б. Берковиц от сп. Наука. Wash., 1999. Vol. 289. № 5429. С. 839-841.
13 – За войните на информационната ера / прев. Изкуство. Б. Берковиц от сп. Наука. Wash., 1999. Vol. 289. № 5429. С. 839-841.
Попов M.O., Luk’yanets A.G. Преди да се осигури военна сигурност, заплахата от информационна война е в съзнанието // Наука и отбрана. 1999. № 2. С. 41.
14 - Попов M.O., Luk’yanets A.G. Преди да се осигури военна сигурност, заплахата от информационна война е в съзнанието // Наука и отбрана. 1999. № 2. С. 41.
Вижте: DOD Директива № 3600.1, Информационни операции. 2001. октомври; Пътна карта за информационни операции на DOD. 2003. 30 октомври; JP 3 - 13 Информационни операции. 2006. 13 февруари и др.
19 - Вижте: DOD Директива № 3600.1, Информационни операции. 2001. октомври; Пътна карта за информационни операции на DOD. 2003. 30 октомври; JP 3 - 13 Информационни операции. 2006. 13 февруари и др.
Вижте: За доктрината за информационна сигурност на Руската федерация: Указ на президента на Руската федерация от 9 септември 2000 г. № Pr-1895 // Руски вестник. 2000 г. 28 септември; За организацията във въоръжените сили на Руската федерация на система за информиране на руската и чуждестранната общественост: Директива на министъра на отбраната на Руската федерация от 5 март 1999 г. D-9; Относно мерките за подобряване на информационната поддръжка на въоръжените сили на Руската федерация: Заповед на министъра на отбраната на Руската федерация от 7 април 2000 г. № 166; За Дирекцията за информация и връзки с обществеността на Министерството на отбраната на Руската федерация: Директива на министъра на отбраната на Руската федерация от 1 октомври 2004 г. № D-50; За организацията на общественото и държавно обучение на личния състав на въоръжените сили на Руската федерация: Заповед на министъра на отбраната на Руската федерация от 8 май 2005 г. № 170 и др.
20 - Виж: За доктрината за информационна сигурност на Руската федерация: Указ на президента на Руската федерация от 9 септември 2000 г. № Pr-1895 // Российская газета. 2000 г. 28 септември; За организацията във въоръжените сили на Руската федерация на система за информиране на руската и чуждестранната общественост: Директива на министъра на отбраната на Руската федерация от 5 март 1999 г. D-9; Относно мерките за подобряване на информационната поддръжка на въоръжените сили на Руската федерация: Заповед на министъра на отбраната на Руската федерация от 7 април 2000 г. № 166; За Дирекцията за информация и връзки с обществеността на Министерството на отбраната на Руската федерация: Директива на министъра на отбраната на Руската федерация от 1 октомври 2004 г. № D-50; За организацията на общественото и държавно обучение на личния състав на въоръжените сили на Руската федерация: Заповед на министъра на отбраната на Руската федерация от 8 май 2005 г. № 170 и др.
Виж: За органите за информационно осигуряване на въоръжените сили на Руската федерация: Заповед на министъра на отбраната на Руската федерация № 555 от 30 декември 2005 г. М., 2005.
21 - Виж: За органите за информационно осигуряване на въоръжените сили на Руската федерация: Заповед на министъра на отбраната на Руската федерация № 555 от 30 декември 2005 г. М., 2005.
Виж: За стратегията за национална сигурност на Руската федерация до 2020 г.: Указ на президента на Руската федерация № 537 от 12 януари 2009 г. // Российская газета. 2009. 14 май.
22 - Виж: За стратегията за национална сигурност на Руската федерация до 2020 г.: Указ на президента на Руската федерация № 537 от 12 януари 2009 г. // Российская газета. 2009. 14 май.
Вижте: Отразяване на антитерористичната операция в Северен Кавказ: Материали от срещата на секретаря на Съвета за сигурност на Руската федерация С. Иванов с главните редактори на водещите руски средстваСМИ 25 май 2000 г. // Архив на отдела за вътрешни работи на Севернокавказкия военен окръг. 2000. Д. 30. Л. 173.
23 - Виж: Отразяване на антитерористичната операция в Северен Кавказ: Материали от срещата на секретаря на Съвета за сигурност на Руската федерация С. Иванов с главните редактори на водещите руски медии на 25 май 2000 г. // Архив на отдела за вътрешни работи на Севернокавказкия военен окръг. 2000. Д. 30. Л. 173.
Вижте: Информация за някои негативни процеси, протичащи в района на Северен Кавказ, и тяхното влияние върху обществено-политическата обстановка в региона // Архив на Севернокавказкия военен окръг. 2002. Д. 29. Л. 46 – 47.
24 - Виж: Информация за някои негативни процеси, протичащи в региона на Северен Кавказ, и тяхното влияние върху обществено-политическата обстановка в региона // Архив на Севернокавказкия военен окръг. 2002. Д. 29. Л. 46 – 47.
Виж: Аналитична записка за състоянието на образователната и морално-психологическата подготовка в частите на Обединената група войски (сили) в Северен Кавказ // Архив на Севернокавказкия военен окръг. 1995. Д. 27. Л. 5 – 87.
25 - Виж: Аналитична бележка за състоянието на образователната и морално-психологическата подготовка в частите на Обединената група войски (сили) в Северен Кавказ // Архив на отдела за вътрешни работи на Севернокавказкия военен окръг. 1995. Д. 27. Л. 5 – 87.
Козлов А.В. История на периодичните издания на руските въоръжени сили. М.: Военен. университет, 2004.
15 - Козлов А.В. История на периодичните издания на руските въоръжени сили. М.: Военен. университет, 2004.
Въоръжените сили на Руската федерация 2006. М.: Военинформ, 2007.
16 - Въоръжени сили на Руската федерация 2006. М .: Военинформ, 2007.
Вижте: Анализ на възпитателната работа и морално-психологическото осигуряване в Обединената група войски (сили) в Северен Кавказ за зимния период на 2003 г. // Архив на Военната администрация на Север. 2003. Д. 7. Л. 196 – 201.
26 - Виж: Анализ на възпитателната работа и морално-психологическата поддръжка в Обединената група войски (сили) в Северен Кавказ за зимния период на 2003 г. // Архив на Военната администрация на Север. 2003. Д. 7. Л. 196 – 201.
Глебов В.Л. Влиянието на социално-психологическите последици от участието във военни действия върху вътресемейните отношения на офицерите: Реферат на дисертацията. дис. ...канд. психол. Sci. М.: Военен. университет, 2004.
17 - Глебов В.Л. Влиянието на социално-психологическите последици от участието във военни действия върху вътресемейните отношения на офицерите: Реферат на дисертацията. дис. ...канд. психол. Sci. М.: Военен. университет, 2004.
Филимонов О.В. Социалното благополучие на офицерите от вътрешните войски - участниците в бойните действия в района на Северен Кавказ: същност, състояние и начини за подобряване: Резюме на дисертацията. дис. ...канд. социол. Sci. М.: Военен. университет, 2003.
18 - Филимонов O.V. Социалното благополучие на офицерите от вътрешните войски - участниците в бойните действия в района на Северен Кавказ: същност, състояние и начини за подобряване: Резюме на дисертацията. дис. ...канд. социол. Sci. М.: Военен. университет, 2003.
Вижте: Обзор на състоянието на обществената и държавна подготовка и информация за военнослужещите от Обединената група войски (сили) в Северен Кавказ // Архив на Севернокавказкия военен окръг. 1999. Д. 32. Л. 59 – 65.
27 - Виж: Обзор на състоянието на обществената и държавна подготовка и информация за военнослужещите от Обединената група войски (сили) в Северен Кавказ // Архив на Севернокавказкия военен окръг. 1999. Д. 32. Л. 59 – 65.
Вижте: Относно мерките за използване на глобалната информационна мрежа „Интернет“ за целите на информационната поддръжка на дейността на въоръжените сили на Руската федерация: Директива на министъра на отбраната на Руската федерация № Д-41 от 9 септември 2000. М., 2000.
28 - Виж: Относно мерките за използване на глобалната информационна мрежа „Интернет“ за целите на информационната поддръжка на дейността на въоръжените сили на Руската федерация: Директива на министъра на отбраната на Руската федерация № Д-41 от 9 септември , 2000. М., 2000.
Виж: За Дирекцията за информация и връзки с обществеността на Министерството на отбраната на Руската федерация: Директива на министъра на отбраната на Руската федерация № Д-50 от 1 октомври 2004 г. М., 2004.
29 - Виж: За Дирекцията за информация и връзки с обществеността на Министерството на отбраната на Руската федерация: Директива на министъра на отбраната на Руската федерация № Д-50 от 1 октомври 2004 г. М., 2004.
За Министерството на отбраната на Руската федерация, одобрено с указ на президента на Руската федерация от 16 август 2004 г. N 1082.
2. Централният военен команден орган, който организира и координира информационната поддръжка на въоръжените сили на Руската федерация, е Дирекцията за пресслужба и информация.
Органите за информационно осигуряване включват: Центъра за информационно осигуряване на Министерството на отбраната, прессекретарите на командирите и подчинените групи за информационно осигуряване, помощник-командирите по информационното осигуряване, както и други длъжностни лица от въоръжените сили, на които е възложена отговорността за информационно осигуряване на въоръжените сили.
3. Органите за информационна поддръжка в своята дейност се ръководят от Конституцията на Руската федерация, федералните конституционни закони, федералните закони, актовете на президента на Руската федерация, включително издадените от него като върховен главнокомандващ на въоръжените сили Силите на Руската федерация, правителството на Руската федерация, международните договори на Руската федерация, регулаторните правни актове на федералните изпълнителни органи, издадени в рамките на тяхната компетентност, правните актове на Министерството на отбраната, както и тази наредба.
4. В хода на своята дейност органите за информационна поддръжка, в рамките на своята компетентност, взаимодействат с централните и други военни командни и контролни органи по предписания начин - с администрацията на президента на Руската федерация, канцеларията на правителството на Руската федерация. Руската федерация, камарите на Федералното събрание на Руската федерация, федералните органи на изпълнителната власт, държавни органи, органи на съставните образувания на Руската федерация, други държавни органи, местни власти, обществени сдружения и организации.
5. Организационната структура на органите за информационна поддръжка се определя от персонала, одобрен по предписания начин.
II. Основни задачи на органите за информационно осигуряване
6. Основните задачи на органите за информационна поддръжка са:
1) участие в провеждането на държавната информационна политика в областта на отбраната;
2) организация, в рамките на своите правомощия, и осъществяване на информационно осигуряване на въоръжените сили;
3) координация на дейността на военните командни и контролни органи, асоциации, формирования, военни части и организации на въоръжените сили, както и военните медии по въпросите на информационната поддръжка.
III. Функции на органите за информационно осигуряване
IV. Основни отговорности на длъжностните лица от органите за информационно осигуряване
8. Прессекретарят на командира докладва на командващия войските на военния окръг (флот, флотилия) и е пряк началник на личния състав на групата за информационна поддръжка.
Прессекретарят на командира по въпроси от компетентността на дирекция "Пресслужба и информация" докладва на началника на дирекция "Пресслужба и информация" на Министерството на отбраната на Руската федерация.
Ръководителите на органите за информационно осигуряване от по-ниско ниво са подчинени на прессекретаря на командира. Указанията на прессекретаря на командира, в рамките на неговата компетентност, са задължителни за всички органи за информационно осигуряване от по-ниско ниво.
10. Помощник-командир по информационно осигуряване:
1) подготвя предложения за решаване на основните проблеми на информационната поддръжка;
2) разглежда в рамките на своята компетентност писмени искания по въпроси на информирането на обществеността за живота и дейността на войските (силите);
3) извършва по установения ред акредитация на представители на медиите за телевизия и фотография, подготовка на радиопредавания, интервюта и други информационни материали, включително за отразяване на събития съгласно плана за свързване, както и събития, съгласувани с висшите органи за информационно осигуряване според плановете на висшите служители на въоръжените сили;
4) подготвя до непосредствения началник предложения за информационно осигуряване на войски (сили) в планове за обучение на войски (сили) за периода на обучение;
5) разработва планове за информационна поддръжка на войските (силите) и графици за изказвания на официални лица в медиите;
6) взаимодейства по установения начин с главните редактори на регионални и местни медии;
7) организира по предписания начин работата на представителите на медиите съгласно плановете за информационно осигуряване на връзката;
8) участва в разработването на официални документи за информационна подкрепа за формирането в условията на въвеждане на военно и извънредно положение, по време на военни конфликти, мироопазващи операции и други събития с участието на войски (сили);
9) упражнява контрол върху организацията на работа в абонатната точка в ГИС "Интернет" и други налични технически средства(системи) в интерес на информационното осигуряване на въоръжените сили;
10) подготвя, съгласувано с висшестоящия орган за информационна поддръжка, и предоставя по предписания начин официални изявления и съобщения до медиите;
11) участва по установения ред в организирането и провеждането на срещи и консултации с участието на представители на политическите и обществени организации, руска и чуждестранна общественост, руски и чуждестранни медии, информационни структури на държавни органи в съставните образувания на Руската федерация и местни власти;
12) разработва по установения начин проекти на официални документи по въпроси от своята компетентност;
13) организира по установения начин интервюта, пресконференции, интернет конференции, брифинги, кръгли маси с участието на представители на командването, както и изказвания на други длъжностни лица от формированието пред медиите;
14) подготвя информационни материали за дейността на формированието и ги изпраща по електронна поща и други канали на отдел „Пресслужба и информация“ за последващо публикуване на официалната страница на Министерството на отбраната в Интернет ГИС;
15) води официална кореспонденция по установения начин;
16) дава по предписания начин разяснения по въпроси от неговата юрисдикция на представители на медиите, информационни структури на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местни власти, обществени сдружения и други организации на Руската федерация;
17) използва информационните ресурси на връзката по установения начин;
18) участва в подготовката и провеждането на годишни срещи (асамблеи) на ръководителите на органите за информационна поддръжка на въоръжените сили;
19) дава указания в рамките на правомощията си, организира и проверява тяхното изпълнение.
Помощник-командирът по информационното осигуряване изпълнява и други задължения по решения на командира на формированието.
_____________________________
* По-нататък в текста на този правилник, освен ако не е посочено друго, ще се наричат за краткост: въоръжените сили на Руската федерация - въоръжените сили; Министерство на отбраната на Руската федерация - Министерство на отбраната; Дирекция за пресслужба и информация на Министерството на отбраната на Руската федерация - Дирекция за пресслужба и информация; органи за информационна поддръжка на въоръжените сили на Руската федерация - органи за информационна поддръжка; прессекретари на командири на военни окръзи (флоти, флотилии) - прессекретари на командири; помощник-командири по информационно осигуряване във формирования, във военни (морски, авиационни) бази - помощник-командири по информационно осигуряване; глобален информационна мрежа"Интернет" - ГИС "Интернет"; медии – медии.
Дейността на въоръжените сили на Руската федерация в информационното пространство се основава на набор от принципи: законност, приоритетност, комплексност, взаимодействие, сътрудничество, иновации.
В информационното пространство, станало част от живота на обществото, в допълнение към различни хакове на системите за сигурност на отделни компании и атаки срещу интернет потребители, се разгръщат истински кибервойни. В статията „Съединените щати могат да откраднат руските военни тайни директно от компютрите" Съединените щати могат да откраднат руските военни тайни директно от компютрите. Официалният уебсайт на вестник „Московский комсомолец" URL: http://www.mk.ru. тази възможност е отбелязана. Става въпрос за прословутата Агенция за национална сигурност (NSA). Ако врагът не успее да отблъсне атака, могат да настъпят катастрофални последици не само за една агенция, но и за цялата страна. Що се отнася до руските въоръжени сили, това структурата в момента преживява истински бум на модернизация.Инфраструктурата се подобрява във всички клонове на армията: комуникационната система се актуализира, разработват се най-новите оръжия, които могат да се управляват дистанционно, следователно, в случай на целенасочена атака, врагът може напълно да дезорганизира действията не само на една единица, но вероятно и на цялата армия -премиерът на информационната сигурност изглежда като опит да се предотвратят възможни последствия и в случай на неуспех да се отблъсне атака.
Новите технологии коренно промениха природата на войната. Войните се печелят с оборудване и технологии. Победата на армията е осигурена от работата на учените. Бъдещето обаче може да поднесе много неприятни изненади - например възможността за победа на най-примитивните методи за водене на война над най-сложните.
Днес формирането на единно информационно пространство на въоръжените сили е един от най-актуалните проблеми.
През последните години Министерството на отбраната предприе важни стъпки, насочени към повишаване на нивото на контролируемост на информационното осигуряване на живота на въоръжените сили на страната. По този начин е издадена заповед № 204 на министъра на отбраната от 7 юли 2004 г. „За мерките за изпълнение в Министерството на отбраната на Руската федерация на постановленията на правителството на Руската федерация от 11 януари 2000 г. № 26“ За федералната система за каталогизиране на продукти за федерални държавни нужди” и от 2 юни 2001 г. № 436 „За създаването и прилагането на федерален каталог на продукти за федерални държавни нужди.” До 2017 г. така наречените отряди от специалисти по киберсигурност ще започват да действат в държавата, като ще се обърне повече внимание на защитата на инфраструктурата на въоръжените сили.
Руската армия може да бъде изложена на следните заплахи:
1. Неоторизиран достъп до информационни ресурси, нарушаване на поверителността и целостта на информацията.
2. Информационни и технически въздействия, включително радиоелектронна борба и проникване в компютърни мрежиот опоненти.
3. Умишлени действия, както и грешки на персонала на информационните и телекомуникационните системи със специално предназначение.
4. Дейности на чуждите разузнавателни служби, насочени срещу интересите на Русия.
5. Информационни и пропагандни дейности, които уронват престижа на въоръжените сили на Руската федерация и тяхната бойна готовност.
6. Вътрешни и външни заплахикиберсигурност на Руската федерация.
Все по-голяма роля заема информационното осигуряване на дейността на органите и организациите на военното управление на Министерството на отбраната важна роляв съвременни условия, характеризиращи се с висока динамика, несигурност и значимост на последствията от взетите решения.
Министърът на отбраната на Руската федерация Сергей Шойгу призна, че с помощта на кибератаки е възможно да се причинят щети на инфраструктурата, сравними с щетите от оръжия за масово унищожение.
Дори без ракети и самолети, с помощта компютърни атакиднес е възможно да се нанесат сериозни щети на инфраструктурата на всеки голям град, каза министърът: "Въпросът за киберсигурността възникна особено. Днес вече мога да нарека тази заплаха кибероръжие - тя, разбира се, се приближава и по-близо до концепцията за „оръжия за масово унищожение.” Вече сме много близо, стигнахме до точката и това е показано от хакери от различни страни, че чрез това можете да стигнете до всичко.
