Стандартни условия за ползване на публично достъпна информация. III. Условия за ползване на публично достъпна информация, публикувана в Интернет под формата на отворени данни II. Поставяне на публично достъпна информация в информационната и телекомуникационна мрежа Интернет

ОДОБРЕНО с протокол от неприсъствено гласуване на Правителствената комисия за координация на дейността на откритото управление от 19 септември 2016 г. № 6
СТАНДАРТНИ УСЛОВИЯ за използване на публично достъпна информация, публикувана в информационната и телекомуникационна мрежа Интернет под формата на отворени данни

I. Общи положения
1. Предоставянето на Потребителя на публично достъпна информация, публикувана в информационната и телекомуникационна мрежа „Интернет“ (наричана по-долу „Интернет“) под формата на отворени данни, се основава на разпоредбите на настоящите Общи условия за ползване на информацията, публикувана в Интернет под формата на отворени данни (наричани по-нататък - Стандартни условия), определящи правата и ограниченията върху използването на отворени данни. 2. В настоящите Стандартни условия отворени данни означава информация, публикувана от нейните собственици в интернет във формат, който позволява автоматизирана обработка без предварителна човешка промяна с цел повторното й използване; Потребител на информация - гражданин ( индивидуален), организация ( образувание), обществено сдружение, което търси информация в интернет. 3. Началото на използването от страна на Потребителя на информация, публикувана от нейните собственици в Интернет под формата на отворени данни, е потвърждение на съгласието му с настоящите Общи условия.

II. Поставяне на публично достъпна информация в Интернет под формата на отворени данни
4. Общи принципи правна уредбаОтношенията, възникващи в областта на информацията, са описани във Федералния закон от 27 юли 2006 г.
№ 149-FZ „За информация, информационни технологиии за защита на информацията" (наричан по-нататък Законът за информацията); 5. Държавните органи и органите на местното самоуправление публикуват информация за дейността си под формата на отворени данни в съответствие с параграф 2.1 на чл. 7 Федерален законот 9 февруари 2009 г. № 8-FZ „За осигуряване на достъп до информация за дейностите правителствени агенциии органите на местното самоуправление" (наричан по-нататък Закона за осигуряване на достъп до информация); 6. Класифицирането на информация за дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление като публично достъпна информация, публикувана под формата на отворени данни, се извършва в съответствие с с Правилата за класифициране на информацията като обществено достъпна информация, публикувана от държавни органи и местни власти в информационната и телекомуникационната мрежа "Интернет" под формата на отворени данни, одобрена с ПМС Руска федерацияот 10 юли 2013 г. № 583 „За осигуряване на достъп до публично достъпна информация за дейността на държавните органи и местните власти в информационната и телекомуникационна мрежа Интернет под формата на отворени данни“; 7. Периодичността на публикуване на публично достъпна информация за дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление, публикувана под формата на отворени данни, се определя с Правилата за определяне на честотата на публикуване в информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет " под формата на отворени данни, публично достъпна информация за дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление, условията за нейното актуализиране, осигуряващи своевременното изпълнение и защита от потребителите на техните права и законни интереси, както и други изисквания за публикуване тази информация под формата на отворени данни, одобрена с Указ на правителството на Руската федерация от 10 юли 2013 г. № 583 „За осигуряване на достъп до публично достъпна информация за дейността на държавните органи и местните власти в информационната и телекомуникационна мрежа „Интернет "под формата на отворени данни"; 8. Задължителните набори от отворени данни се публикуват в съответствие със заповедта на правителството на Руската федерация от 10 юли 2013 г. № 1187-r „За списъци с информация за дейността на държавните органи и местните власти, публикувани в Интернет в форма на отворени данни”.

III. Условия за ползване на публично достъпна информация, публикувана в Интернет под формата на отворени данни
9. Правата на Потребителя за използване на отворени данни се определят от Закона за информацията и Закона за осигуряване на достъп до информация: 1) свободно да търси, получава, предава и разпространява отворени данни; 2) получават надеждна информация под формата на отворени данни за дейността на държавните органи и местните власти; 3) обжалва по предписания начин актове и (или) действия (бездействие) на държавни органи и органи на местното самоуправление, техните длъжностни лица, нарушаващи правото на достъп до информация под формата на отворени данни за дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление и установения ред за осъществяването му; 10. Задълженията на Потребителя при използване на отворени данни са установени от изискванията на Закона за информацията: 1) използва отворени данни само за законни цели; 2) посочете връзка към източника на отворени данни; 3) при последващо използване на информация, получена от Потребителя под формата на отворени данни, да я представи в надеждна форма в съответствие с параграф 7 на член 8 от Закона за информацията.

IV. Заключителни разпоредби
11. В съответствие с член 4, параграф 2 от Федералния закон от 9 февруари 2009 г. № 8-FZ „За осигуряване на достъп до информация за дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление“, държавен орган или местна власт орган, който е публикувал отворени данни в Интернет“, гарантира, че информацията е надеждна, уместна, общодостъпна и не се отнася до информация, представляваща държавна тайна, и използването на тези данни не нарушава правата на трети лица. 12. За да използва отворени данни, Потребителят не е длъжен да сключва договор с държавна агенция или орган на местно самоуправление, който е публикувал отворени данни в Интернет. Информацията за дейността на държавните органи на Руската федерация, публикувана под формата на отворени данни, е публично достъпна в съответствие със Закона за информацията и Закона за осигуряване на достъп до информация, а не
предоставя ограничения за използването му и не изисква специализирани споразумения и лицензи. 13. В съответствие със Стандартните условия, Ползвателите на отворени данни не са ограничени в използването им за нетърговски и търговски цели. 14. За неспазване на тези Стандартни условия при използване на отворени данни Потребителят носи отговорност, установена от законодателството на Руската федерация. При възникване на спорове относно използването на отворени данни се прилага съдебната процедура за разрешаване на спорове.

I. Общи положения

1. Предоставянето на Потребителя на публично достъпна информация, публикувана в информационната и телекомуникационна мрежа „Интернет“ (наричана по-долу „Интернет“) под формата на отворени данни, се основава на разпоредбите на настоящите Общи условия за ползване на информацията, публикувана в Интернет под формата на отворени данни (наричани по-нататък Стандартни условия), определящи правата и ограниченията върху използването на отворени данни.

2. В настоящите Стандартни условия отворени данни означава информация, публикувана от нейните собственици в интернет във формат, който позволява автоматизирана обработка без предварителна човешка промяна с цел повторното й използване;

Потребител на информация - гражданин (физическо лице), организация (юридическо лице), обществено сдружение, търсещо информация в Интернет.

3. Началото на използването от страна на Потребителя на информация, публикувана от нейните собственици в Интернет под формата на отворени данни, е потвърждение на съгласието му с настоящите Общи условия.

II. Поставяне на публично достъпна информация в информационната и телекомуникационна мрежа Интернет под формата на отворени данни

4. Общите принципи на правно регулиране на отношенията, възникващи в областта на информацията, са изложени във Федералния закон от 27 юли 2006 г. № 149-FZ „За информацията, информационните технологии и защитата на информацията“ (наричан по-нататък Законът за информацията );

5. Държавните органи и органите на местното самоуправление публикуват информация за своята дейност под формата на отворени данни в съответствие с параграф 2.1 на член 7 от Федералния закон от 9 февруари 2009 г. № 8-FZ „За осигуряване на достъп до информация за дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление” (наричан по-нататък Закона за осигуряване на достъп до информация);

6. Класифицирането на информацията за дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление като публично достъпна информация, публикувана под формата на отворени данни, се извършва в съответствие с Правилата за класифициране на информация като публично достъпна информация, публикувана от държавни органи и местна власт органи на информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет" във формата за отворени данни, одобрена с Указ на правителството на Руската федерация от 10 юли 2013 г. № 583 „За осигуряване на достъп до публично достъпна информация за дейността на държавните органи и местните власти в информационната и телекомуникационна мрежа Интернет под формата на отворени данни”;

7. Периодичността на публикуване на публично достъпна информация за дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление, публикувана под формата на отворени данни, се определя с Правилата за определяне на честотата на публикуване в информационната и телекомуникационна мрежа "Интернет " под формата на отворени данни, публично достъпна информация за дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление, условията за нейното актуализиране, осигуряващи своевременното изпълнение и защита от потребителите на техните права и законни интереси, както и други изисквания за публикуване тази информация под формата на отворени данни, одобрена с Указ на правителството на Руската федерация от 10 юли 2013 г. № 583 „За осигуряване на достъп до публично достъпна информация за дейността на държавните органи и местните власти в информационната и телекомуникационна мрежа „Интернет "под формата на отворени данни";

8. Задължителните набори от отворени данни се публикуват в съответствие със заповедта на правителството на Руската федерация от 10 юли 2013 г. № 1187-r „За списъци с информация за дейността на държавните органи и местните власти, публикувани в Интернет в форма на отворени данни”.

III. Условия за ползване на публично достъпна информация, публикувана в Интернет под формата на отворени данни

9. Правата на Потребителя за използване на отворени данни се определят от Закона за информацията и Закона за осигуряване на достъп до информация:

1) свободно търсене, получаване, предаване и разпространение на отворени данни;

2) получават надеждна информация под формата на отворени данни за дейността на държавните органи и местните власти;

3) обжалва по предписания начин актове и (или) действия (бездействие) на държавни органи и органи на местното самоуправление, техните служители, нарушаващи правото на достъп до информация под формата на отворени данни за дейността на държавните органи и местното самоуправление. -органите на управление и установения ред за неговото прилагане;

10. Задълженията на Потребителя при използване на отворени данни се установяват от изискванията на Закона за информацията:

1) да използва отворени данни само за законни цели;

3) при последващо използване на информация, получена от Потребителя под формата на отворени данни, да я представи в надеждна форма в съответствие с параграф 7 на член 8 от Закона за информацията.

IV. Заключителни разпоредби

11. В съответствие с член 4, параграф 2 от Федералния закон от 9 февруари 2009 г. № 8-FZ „За осигуряване на достъп до информация за дейността на държавните органи и органите на местното самоуправление“, държавен орган или местна власт орган, който е публикувал отворени данни в Интернет“, гарантира, че информацията е надеждна, уместна, общодостъпна и не се отнася до информация, представляваща държавна тайна, и използването на тези данни не нарушава правата на трети лица.

12. За да използва отворени данни, Потребителят не е длъжен да сключва договор с държавна агенция или орган на местно самоуправление, който е публикувал отворени данни в Интернет. Информацията за дейността на държавните органи на Руската федерация, публикувана под формата на отворени данни, е публично достъпна в съответствие със Закона за информацията и Закона за осигуряване на достъп до информация, не предвижда ограничения за нейното използване и не изискват специални споразумения и лицензи.

13. В съответствие със Стандартните условия, Ползвателите на отворени данни не са ограничени в използването им за нетърговски и търговски цели.

14. За неспазване на тези Стандартни условия при използване на отворени данни Потребителят носи отговорност, установена от законодателството на Руската федерация. При възникване на спорове относно използването на отворени данни се прилага съдебната процедура за разрешаване на спорове.

Преглед на документа

Утвърдени са стандартни условия за използване на публично достъпна информация, публикувана в интернет под формата на отворени данни.

Пояснява се, че отворените данни се отнасят до информация, публикувана в интернет във формат, който позволява автоматизирана обработка без предварителна човешка промяна с цел повторно използване.

Осигурено е правното основание за публикуване на тази информация в Интернет от държавни агенции и местни власти.

Изброени са правата и задълженията на ползвателите на информацията, които могат да бъдат граждани, организации и обществени сдружения. По-специално, те имат право да получават надеждна информация за дейността на тези органи. В същото време те са длъжни да използват получените данни само за законни цели.

За да използвате отворени данни, не е необходимо да сключвате споразумение с органа, който ги е публикувал в Интернет. Потребителите имат право да ги използват неограничено както за некомерсиални, така и за търговски цели.

Споровете относно използването на такава информация се решават в съда.

Предоставянето на потребителите на отворени държавни данни в областта на образованието и науката се основава на руското и международното законодателство и спазването на следните условия.

1. За да използва отворени данни, потребителят не е длъжен да сключва никакви споразумения с Министерството на образованието на Руската федерация, неговите подчинени организации или местни власти. Отворените данни на портала за отворени данни на Министерството на образованието на Русия се публикуват въз основа на отворен лиценз Open Data Commons, включително всички права и ограничения, предвидени тук. Това означава, че на потребителя се предоставя постоянно, безплатно, неизключително право да използва отворени данни.

2. Потребителят на отворени данни има право:

Възпроизвеждане, копиране, публикуване и предаване на отворени данни;

Разпространяване на отворени данни и прегрупиране на техните компоненти;

Адаптиране, модифициране или извличане на информация от отворени данни;

Използвайте отворени данни за търговски цели, когато произвеждате нов продукт или услуга.

3. На потребителя е разрешено всяко използване на отворени данни (включително търговски), при условие че източникът е посочен. При използване на отворени данни в задължителентрябва да се постави препратка към източника под формата на постоянен интернет адрес на оригиналната версия на отворените данни, като се посочи собственикът на отворените данни и Информация за връзканегов официален представител.

4. Отворените данни са достъпни от момента на директното им производство или получаване от собственика на информацията без други преки или косвени гаранции, които не са предвидени в тези условия за ползване.

5. Потребителят има изключителното право да обработва отворени данни. С тази обработка потребителят се задължава да не изкривява съдържанието на отворените данни, техния първоизточник и време Последна актуализация, както и да не включва трета страна в процеса на обработка.

насочи вниманието ви къмче в съответствие с част 5 на член 7 от Федерален закон № 149-FZ информацията под формата на отворени данни, която представлява държавна тайна, не подлежи на публикуване и разпространение.

Ограниченията за достъп до информация се установяват от федералните закони, за да се защитят основите на конституционната система, моралът, здравето, правата и законните интереси на други лица, да се гарантира отбраната на страната и държавната сигурност (част 1 от член 9 от Федералния закон). Закон № 149-FZ).

При публикуването на информация, съдържаща лични данни, разработчиците анонимизират данните в съответствие с действащото законодателство.

Примерни условия за ползване на отворени данни

В съответствие с алинея 1 от параграф 3 на член 6 от Федералния закон от 27 юли 2006 г. № 149-FZ „За информацията, информационните технологии и защитата на информацията“ (наричан по-долу Федерален закон № 149-FZ), собственикът на информацията има право да определя реда и условията за достъп до информация, както и да разрешава други действия с информация. Информацията, публикувана под формата на отворени данни, е публично достъпна (клауза 4 от член 7 от Федерален закон № 149-FZ), което означава, че няма ограничения за нейното използване (клауза 1 от член 7 от Федерален закон № 149-FZ ).

С решение на Правителствената комисия за координация на дейностите на откритото управление (протокол от неприсъствено гласуване от 19 септември 2016 г. № 6 (клауза 1 от раздел X) Стандартните условия за използване на публично достъпна информация, публикувана в информационните и телекомуникационните мрежи мрежа „Интернет“ (наричана по-долу „Интернет“) са одобрени под формата на отворени данни (наричани по-долу Стандартни условия за използване на отворени данни).

Стандартните условия за използване на отворени данни съдържат обяснения на нормите на законодателството на Руската федерация относно информацията, информационните технологии и защитата на информацията, законодателството на Руската федерация относно осигуряването на достъп до информация за дейността на държавните органи и местните власти. , както и подзаконови актове.

В съответствие с параграф 3 от Протокола, федералните органи на изпълнителната власт са инструктирани да осигурят поставянето на хипервръзка към Стандартните условия за използване на отворени данни на страниците на набори от данни в Интернет, включително набори от данни, публикувани преди одобрението на Стандартните условия за използване на отворени данни.

В съответствие с параграф 4 от Протокола се препоръчва на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти да осигурят поставянето на хипервръзка към Стандартните условия за използване на отворени данни на страниците на набори от данни в Интернет , включително масиви от данни, публикувани преди одобрението на Стандартните условия за използване на отворени данни.

Стандартни условия за ползване на публично достъпна информация,
публикувани в информационната и телекомуникационна мрежа Интернет под формата на отворени данни